中共国务院国有资产监督管理委员会委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(4)

　　二是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。对习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署逐一梳理，建立工作台账，全面对照检查落实情况。特别是巡视整改以来，对习近平总书记在国资委呈报专题报告上多次作出的重要批示，党委书记都立即主持召开党委会议传达学习，认真研究制定贯彻落实举措。

　　三是督促指导中央企业坚决整改贯彻落实不到位的问题。建立完善工作台账，研究制订有关工作制度，对中央企业贯彻落实情况进行全面梳理，逐项对照检查，跟踪指导推进，确保落地见效。党委书记专门前往习近平总书记视察过的中国三峡集团、中铁装备、郑州煤机等企业，调研指导企业更好贯彻落实总书记重要讲话精神。派出检查组对2018年总书记视察过的中国一重、中车齐车集团、中国石油辽阳石化等3家企业进行调研督导，实地督促企业抓好总书记重要指示批示的贯彻落实。

　　四是加强科技创新。落实习近平总书记重要指示批示精神，与有关部门研究制定支持中央企业高质量发展的意见，在考核、激励等方面出台专门政策，激发创新动力。成立科创局，强化指导推动中央企业科技创新的工作职能。组织中央企业深入参与国家重大科技专项和国家级研发平台建设，推进中央企业两化融合管理体系贯标，推动中央企业持续加大研发投入，多措并举，不断强化企业自主创新能力建设。

　　2.针对推动国资央企改革发展重部署、轻落实问题的整改情况。

　　一是更好发挥国务院国有企业改革领导小组办公室作用。组织11个部门对国有企业改革进展情况进行全面梳理，形成到2020年需要重点攻克的重点难点问题清单，在此基础上抓紧推进相关工作。主动协调各项改革试点牵头单位，研究分类推进改革试点工作。开展国有企业改革重点工作任务落实情况专项督查，督促各地方国资委和中央企业加快推进改革重点难点任务落实落地。深入推进国企改革“双百行动”，启动区域性国资国企综合改革试验。加强对改革试点企业的专题培训和分类指导，开展重点改革任务专题研讨和培训。加强国资国企改革宣传。

　　二是进一步加大重点领域和关键环节改革力度。加快推进混合所有制改革，印发中央企业混合所有制改革操作指引、国有企业混合所有制改革案例汇编，加强对中央企业混改项目的指导。加快推进中央企业劳动用工和收入分配制度改革，研究制定《中央企业工资总额管理办法实施细则》，指导中央企业全面制定三项制度改革方案，总结提炼基层企业典型经验做法，加大推进上市公司股权激励和科技型企业股权分红激励力度，进一步推动“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”改革目标实现。深化供给侧结构性改革，加大处僵治困工作力度，梳理出重点亏损子企业，开展专项治理工作，逐户明确改革脱困路径措施。大力推动全面完成去产能任务。深化推动国有资本投资、运营公司改革试点，重新梳理委内责任分工，完成对19家国有资本投资公司的批复。“一企一策”授权3家国有资本投资公司的董事会对副职经理人员进行评价。大力推动中央企业战略重组和专业化整合，完成中船集团和中船重工重组，组建国家管网公司，推动输配电装备制造、海工装备资源整合。全面启动“十四五”规划编制工作，研究修订《中央企业发展战略和规划管理办法》，从严抓好中央企业战略规划审核、投资计划管理和非主业投资控制比例核定，坚决禁止中央企业违规开展房地产和金融投资。对中央企业投资基金、信托等重点行业开展检查。调整考核思路，完善考核体系，着力解决考核刚性化问题，修订完善中央企业负责人经营业绩考核办法，充分发挥考核“指挥棒”导向作用，引导企业深入贯彻新发展理念，更好实现高质量发展，更好履行职责使命。