中共中国电子信息产业集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(7)

　　（3）以“C-E-C党建提升工程”为抓手，推动基层党组织“三基建设”。一是进一步明确党建工作责任。理顺垂直管理与属地管理双重管理关系，针对52家属地管理企业党组织就党建主体责任进行排查，与地方党组织逐户梳理，对组织关系不明确的党组织均纳入系统内党组织管理，确保不让一个党组织掉队，确保每名党员都能找到党组织。二是进一步加强基层支部工作。坚持一切工作到支部的鲜明导向，按照“一年抓短板强弱项、两年抓巩固促提升、三年抓深化上水平”工作目标。坚持从抓基础、补短板、促规范入手，对“C-E-C党支部建设提升工程”一期目标全面进行考核验收，2019年，全系统41.5%的党支部达到了标准党支部创建要求。召开全系统基层党组织建设推进会，表彰了首批示范党支部、特色党支部，并进行经验交流，起到了很好的示范引领作用。持续推进党建工作信息化建设，用信息化助力党建质量提高。三是进一步加强党务工作者队伍建设。注重对基层党组织书记、专兼职党务干部选配和培训，举办了基层党组织书记培训班，对支部工作、党员教育管理进行培训指导，并下发学习课件，明确基层党务工作规则和党建工作责任，明确基层党组织和党员干部的职责、任务，推动基层党建工作标准化、规范化建设。四是进一步加大对基层党建工作督促检查力度。聚焦中央巡视指出的问题，重点排查基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等7个方面的重点难点问题。通过发展党员、撤并机构、党员组织关系调整等方式，指导所属企业消灭“空白班组”114个。五是进一步开展专项整顿。积极开展集中整顿、专项整顿、重点整顿和指导整顿4个专项行动，一对一开展、精准施策、限期整改，加强分级分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象，做到“一企一策”“一支一策”，确保按期保质完成整改任务。

　　8.进一步规范选人用人。

　　一是提高政治站位。中国电子党组针对选人用人存在的突出问题进行深刻反思，进一步学习领会中央要求和干部选任工作条例等法规制度，组织中国电子党组、所属企业党委、全系统组织人事工作者三个层级的专题研讨班，全面推进“三级学、三级做”，再次宣贯学习新时代党的组织路线，为打造高素质专业化干部队伍统一思想。

　　二是强化政治把关。对巡视反馈点名人员和事项进行专题研究，明确整改要求，按程序推进整改落实。重新梳理选人用人流程，调整流程中关于民主推荐、任前公示的瑕疵，建立任前审核把关制度，严格落实“凡提必审”“凡提必核”“凡提必听”“凡提必查”要求，不符合要求的坚决不上会研究。以立行立改为抓手，对巡视反馈提到的人事问题狠抓整改落实。结合“一报告两评议”和内部巡视，扎实开展选人用人专项检查，2019年7月以来，在对中国系统、中国振华、中电财务和彩虹集团等4家企业的巡视中开展了选人用人专项检查。

　　三是加强制度建设。巡视整改期间共修订《企业领导人员管理办法》《总部员工聘用办法》等选人用人规章制度27个，进一步健全党组选用干部的素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、考核评价体系和正向激励体系。以制度建设为保障，规范所属企业选人用人工作，制定《领导人员选拔任用工作程序指引》，使所属企业的选人用人工作有法可依；出台《中国电子干部监督办法》，加强领导干部日常监督，将纪检监察机关对干部提任的把关背书相关要求写入《企业领导人员管理办法》，完善干部监督制度体系。