中共中国大唐集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(4)
集团公司新一任党组成立伊始,深入贯彻新发展理念,向全系统发出了发展是第一要务、当务之急,没有什么比发展更紧迫的号召,深化供给侧结构性改革,确定了“增量增效、存量提效、减量见效”的总体工作思路,坚持“三量”一起抓,取得了积极成效。中央巡视指出的问题,让我们进一步提高了认识,找准了差距,明确了解决问题的着力点和方向。
1.实施新三年发展规划着力做优做强主业。针对巡视反馈意见指出的主业高质量发展有差距问题,集团公司党组贯彻落实新发展理念,组织编制并发布实施了《2019-2021三年发展规划》,提出明确发展目标。加快转方式、调结构,推动区域布局重点转移,将优势资源向优势区域倾斜。强化战略机遇意识,加强与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、雄安新区、海南自贸区建设等区域战略衔接,提供能源服务支撑。为推动规划落实,改革了集团公司规划投资体制,在重点区域设立规划中心,明确要求有发展任务的单位一把手聚精会神抓发展。为加强督导检查,8月份以来,成立了由党组书记任组长的督查领导小组,设立4个联合督查组,开展高质量发展专项督查。针对督查发现的问题,9月24日至27日,集团公司领导班子有关同志集中三天半的时间,逐家听取重点单位高质量发展专题汇报,指出问题,提出要求,确保三年规划落地做实。为推动转变发展理念,集团公司党组正在筹备高质量发展专题培训班,拟对党组管理干部进行全员培训。
2.坚持“三量”一起抓深化供给侧结构性改革。针对巡视反馈意见指出的供给侧结构性改革不够到位问题,集团公司党组坚定落实增量、存量、减量一起抓的思路,深化供给侧结构性改革,取得显著成效。在增量方面,加强清洁能源发展,2019年新能源开工、投产规模比年初计划大幅度提高,积极推进燃机示范项目。在存量方面,部分火电基建项目被列为煤电应急调峰储备电源,部分项目被地方发改委列入投产计划。在减量方面,减量发展三年计划全面部署,一批重大减量项目正在抓紧推进,部分项目已经取得实质性进展。全面清理前期项目,终止一批不符合高质量发展要求的电源项目,推进完成有关参股项目的处置工作。
3.推进煤炭板块发展为主业提供有效支撑。针对巡视反馈意见指出的煤炭自给率不高问题,集团公司党组继成立煤炭事业部后,进一步深化改革,设立能源投资公司,赋予新的职能和定位,由管理型向投资管理型转换,推动重心下移,靠前发展。组织从存量、增量、减量三个方面全面梳理煤炭项目,逐一研究推进方案和管理模式,努力提高煤炭自给率,推进产业结构及布局不断优化,有效发挥煤电上下游协同效应。同时,对不符合集团公司战略,对电煤供应支撑和保障作用较弱,且预测经济效益较差的项目开展减量处置。
4.推进境外项目发展积极拓展国际合作空间。针对巡视反馈意见指出的国际合作成效不明显问题,集团公司党组明确以海外公司为投资平台,集中优势力量推进国际合作项目发展。完成《国际业务2019-2021年高质量发展三年战略规划》编制工作,确立了各年度发展阶段性目标。海外公司体制机制改革已经完成,并与金融、设计、施工等互补性强的知名企业建立了联系,签署战略合作协议。市场开发取得积极成效,力争在短期内实现业务布局和产业规模的提升。
(三)积极开展处僵治困,全面防范化解重大风险