中共中国大唐集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(5)

　　集团公司成立以来，在推进发展的过程中形成一些低效无效资产和经营风险。集团公司党组认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神和党中央国务院相关工作部署，增强底线思维，提高风险意识，强化斗争精神，不回避矛盾和困难，一体推进处僵治困和防范化解重大风险工作，取得了新的进展。

　　1.煤化工项目突围脱困取得突破。针对巡视反馈意见指出的煤化工项目影响集团公司发展问题，集团公司党组深刻认识现代煤化工产业对落实国家能源安全战略的重要意义，强化责任担当，统一思想，坚定信心，党组书记担任领导小组组长，全力组织开展了突围脱困攻坚工作。集团公司党组高度重视，坚定不移推进项目债务重组。在各方共同努力下，债务重组已经取得突破性进展。为保证中新能化公司集中精力抓好煤化工项目扭亏增盈，主动调整内部管理关系，进一步厘清职责，提高了管理效率。集团公司党组多次召开专题会议研究，按照“一企一策”细化制定方案，分别确定了各项目公司攻坚目标，目前正在逐项落实减亏增效措施。

　　2.亏损企业治理工作初见成效。针对巡视反馈意见指出的主业盈利能力不够强问题，集团公司党组积极落实党中央国务院和国资委处僵治困工作部署，认真梳理了亏损企业情况，对煤机、水电存量亏损企业，按照“一企一策”原则，从加强管理和减量处置两个方面入手，聚焦重点单位和难点问题，分年度确定亏损企业治理目标，逐一分解落实责任，组织制定了2019-2021年《亏损企业治理方案》和《减量工作方案》，并认真组织实施。截至2019年底，需要加强管理的煤机和水电企业已有27家实现扭亏为盈，同比减亏16.91亿元。23家企业已提前完成处僵治困治理任务，富余人员得到妥善安置。

　　3.加快推进风险管控体系建设。针对巡视反馈意见指出的防范化解重大风险责任措施不够有力问题，集团公司党组为加强组织领导，调整了全面风险管理领导机构，党组书记担任领导小组组长，各部门主要负责人为办公室成员。为加强专业化管理，集团公司组建风险管控部，目前机构、职能和主要人员已经到位。为强化集团公司总部在关键领域的集中管控职能，设立了集团公司派驻的审计中心和法务中心，加快推进集团管控信息化建设，在相关省区组建财务共享服务中心，集团公司总部数据共享系统已完成平台部署，并完成第一批共享数据梳理。完成了《集团公司风险防控体系建设方案》的编制工作，对海外项目、投资领域、债务、金融等方面的风险进行了全面梳理并提出了防控措施。

　　4.集中开展重大风险治理。针对巡视反馈意见指出的有关风险问题，集团公司党组加强与主要金融机构战略合作，外部融资环境有效改善。组织制定了《降低资产负债率三年行动方案》，通过实行分类监管、推进资本运作、加快无效资产处置、做优做强上市公司等一系列措施切实降低资产负债率。截至2019年末，集团公司资产负债率完成年度预算争取值的管控目标。下发了《关于加强资金优化配置防控资金风险的指导意见》，加强重大债务风险管理，建立了资金管控会商机制。针对金融风险问题，深化产融协同，加快财务共享服务中心建设，促进财务金融一体化。针对电力安全风险问题，牢固树立总体国家安全观，制定专项方案，积极开展电力工控网络安全技术监督，加强电力工控系统网络安全防控工作，联合有关单位开展核心技术和装备国产化攻关，解决“卡脖子”问题，圆满完成新中国成立70周年网络安全保障工作。

　　（四）坚定不移深化改革创新，为企业发展提供动力