中共中国移动通信集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(10)

　　11.针对巡视报告指出的“履行监督责任不够到位”问题。中国移动党组在领导支持纪检监察组深化体制改革的同时，充分发挥纪检监察监督执纪问责职能职责，加大巡视整改日常监督力度，推动整改取得实效。一是深化改革，明确职责。中国移动党组和纪检监察组改革领导小组认真执行党中央深化政治体制改革重大决定，充分认识深化纪检监察体制改革是健全党和国家监督体系、强化上级纪委对下级党组织监督的重大意义，准确把握改革后与纪检监察组的关系，研究制定深化纪检监察体制机制改革方案，明确职责定位，规范组织建设，细化机制流程，积极推动纪检监察体制改革，推动主体责任、监督责任落实到位。二是创新方法，强化监督。在边巡边改、以巡促改中，集团纪检监察部门坚持在改革中深化、在深化中发展，积极探索方式，主动创新形式，加大监督力度，推动集团党组履行主体责任，创新运用《监督建议书》《情况通报》《工作交流》等监督方式，从“时间、领域、地域、层级、性质、原因”等六个维度进行全面分析，对每季度完成线索及案件监督情况及时送交集团党组成员，督促党组书记和党组成员知情尽责，督促开展通信费和业务招待费管理专项治理。上线“中国移动纪检监察信息系统”，实现纪检监察全集团信访问题线索、案件管理等业务工作由传统线下方式向全流程在线信息化方式转变。三是总结经验，完善机制。印发《中国移动纪检监察组开展政治监督的指导意见》《中国移动纪检监察组监督建议书和监督意见书管理办法》，推动建立长效机制，完善监督制度。四是刀刃向内，严肃执纪。成立问题线索复核小组，形成《关于中央巡视组指出“执纪宽松软问题突出”的自查整改报告》。聚焦纪律处分决定宣布、归档、职级、待遇、评优评先等5大环节，制定《中国移动纪检监察组党纪处分宣布和执行流程》，不断强化规范化建设。对违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报，并在全集团警示教育视频大会上点名道姓通报近年来违纪违规典型案件，把规矩纪律挺在前面。五是加强线索处置，持续监督整改。印发《关于进一步梳理查摆巡视移交问题线索处置情况的通知》，建立巡视移交线索问题台账，形成责任清单，结合日常工作对发现问题逐一整改，强化整改跟踪，加大抽查力度，有效发挥纪检监察日常监督作用。对监督执纪不力的，一经发现，严肃处理。研究制定《中国移动纪检监察组与直管企业纪委监督审查调查工作沟通联系机制的意见（试行）》，不断强化审查调查工作力度。

　　12.针对巡视报告指出的“存在形式主义、官僚主义”等问题。一是抓住重点，持续纠治。党组成员带头推动各部门把在集中纠治形式主义、官僚主义、主题教育专项整治、中央巡视整改落实中反映出的作风问题作为整治整改重中之重，加大力度，采取措施，严改实改。二是动真碰硬，转变作风。针对总部机关工作流程长，“部门墙”林立等问题，党组成员带头落实整改责任，充分利用巡视整改新机遇，发挥合力推动整治整改新平台作用和优势，不断推掉“部门墙”，增强了总部各部门的政治责任，强化了沟通协调，聚焦了职能职责，党组集中领导、分管领导履责担责、各部门知责尽责，围绕大局、团结协作、各负其责的工作机制逐步形成。三是采取措施，务求实效。针对形式主义、官僚主义顽疾，加大整治力度，印发《关于统筹规范集团公司督查检查考核工作的指导意见》，明确督查检查事项数量“双降”30%目标。制定印发2020年总部督查检查考核事项清单，明确各单位要加强督查检查考核实施过程管理，严控检查频次和规模，做好部门间协同和数据信息共享，改进工作方式手段，让数据多跑路，坚决克服“检查重留痕”等问题，不断增强工作的科学性、实效性，切实减轻基层负担。四是优化考核，强化服务。围绕建设精干高效优质总部目标，进一步优化调整部门绩效考核机制，优化流程，细化职责，不断增强广大干部员工的大局意识、协作意识、服务意识、责任意识、价值意识。集团党组高度重视党建引领保障作用，进一步优化完善了党建工作考核评价评分细则，从考核党务指标到考核党建效果转变，突出对党建工作引领推动生产经营的效果评价，减轻各单位为迎接考评准备材料的负担。以信息化手段推动党建考评实现过程管理，与结果考核相结合，加强对二三级单位党建考评的业务指导，强化重实效考评导向，形式主义、官僚主义得到了有效纠治。深化“总部机关化”专项整治工作，明确了“战略+运营管控型”总部定位，精简审批事项，取消了一批审批备案事项，开展基层企业对总部服务评价工作，明确总部各党支部在转变作风、提升能力中发挥表率带头作用具体要求，进一步强化降本增效，建立完善总部与基层企业人员交流计划，总部作风在边巡边改中实现了新转变。