“百姓富与生态美的统一”：从习近平“两山论”发源地透视绿色跨越

经国序民，正其制度。制度优势是一个国家的最大优势，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。读懂“中国之治”，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。

2020年1月2日起，人民网推出《中国之治》栏目，围绕政治、经济、社会、文化等多重维度，聚焦“中国之治”，解析发展背后的“中国密码”。

3月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江省安吉县天荒坪镇余村考察

青山叠翠、流水潺潺、翠竹连绵、溪水叮咚，在浙江省安吉县有一座美丽的村庄——余村。它是一个具有战略意义的地方，15年前时任浙江省委书记的习近平在这里提出了一个科学论断：“绿水青山就是金山银山”。

3月30日，习近平调研安吉县天荒坪镇余村，再次强调“两山论”——经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是一种经济，保护生态，生态也会回馈你。

长期以来，有一种观点认为，加强生态环境保护会影响经济发展速度。“余村经验”为人们带来哪些启示？经济发展与生态保护应如何平衡？本期《中国之治》从习近平“两山论”的发源地——余村“绿色跨越”出发，探讨聚焦美丽乡村建设中如何实现“百姓富与生态美的统一”。

“余村经验”胜在何处？

2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平来到了余村，在村里简陋的会议室里，听取当地镇委书记和村党支部书记的汇报。在余村的这间会议室，“两山论”历史性登场。

几天后，习近平在“之江新语”专栏写道：“在选择之中，找准方向，创造条件，让绿水青山源源不断地带来金山银山。”

20世纪八九十年代，余村人靠着挖矿山、建水泥厂实现了生活富裕。但这种方式导致了严重的资源破坏、环境污染问题。

余村人敏锐地意识到问题的严重性，新世纪之初的2003到2005年间，不但关停了矿山和水泥厂，而且开始封山育林、保护环境，这一举动，展现了余村人的勇气、魄力和担当精神。

正如习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时指出，保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。余村2019年实现农村经济总收入2.796亿元，农民人均收入49598元，村集体经济收入达到521万元，是远近闻名的全面小康建设示范村。

“余村十多年的实践经验中有两点特别值得广泛推广。”中国社科院农村发展研究所研究员、农村环境与生态经济研究室主任于法稳指出，“第一是发展理念。在绿水青山就是金山银山的理念指导下，余村人民不但实现了经济的高质量发展，而且实现了生态美、产业兴、百姓富，成为全国闻名的全面小康建设示范村、美丽乡村示范村。”

“第二是发展方式，‘绿水青山就是金山银山’提出之后，余村人有了新发展理念，推动了发展方式的根本性改变，依托‘竹海’资源优势，着力发展生态休闲旅游，开农家乐、民宿，办漂流。”于法稳表示，“生态保护效益成功转换为经济效益，实现‘越环保，越富裕’。”

“余村不是孤立的一座‘人工盆景’，而是浙江千万个善治村大美风景的光辉写照和生动缩影。”湖州师范学院教授沈月娣强调，“从‘矿山’到‘青山’，从‘卖石头’到‘卖风景’，余村的绿水青山之路，同时也是一条乡村善治之路。”

十五年前，余村见证了“绿水青山就是金山银山”理论的诞生。如今，余村正以自身的发展实践，成为了生动诠释这一理念的典型样本。

乡村经济发展与生态保护能否兼顾？