把人民政协制度优势转化为社会治理效能（人民要论）

社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协作为社会主义协商民主的重要制度载体，体系完整、组织健全、覆盖范围广泛，能够发挥专门协商机构的独特作用，更好凝聚社会治理共识。我们要不断深化人民政协参与基层社会治理的实践探索，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，把人民政协的制度优势转化为社会治理的强大效能。

党的十九届四中全会《决定》指出，社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。人民政协作为我国社会主义协商民主制度的重要载体，承担着政治协商、民主监督、参政议政职能，在社会治理创新中具有不可替代的作用。充分发挥人民政协制度优势，丰富协商民主制度实践，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进社会治理体系和治理能力现代化的内在要求。

推进社会治理现代化需要加强协商民主

改革开放40多年来，我们党不断探索和推进社会治理现代化，在理念上经历了从社会管理到社会治理的变革，在制度建设上经历了从推进社会管理体制改革到创新社会治理体制、再到完善社会治理制度的逐步深化。党的十九大报告提出“现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序”的目标，明确“共建共治共享”的社会治理创新方向。共建共治共享充分体现了以人民为中心的发展思想，要求社会治理体系更好保障全体人民参与社会建设、社会治理的权利，维护全体人民共享社会治理成果的权益，提升全体人民在社会治理中的获得感、幸福感、安全感，更好满足人民群众对社会保障更加精准、公共服务更加精细、社会自治更加完善、社会环境更加安定有序等的需求。

习近平总书记强调：“社会治理是一门科学。”当前，我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化迅速发展，社会处于快速变革之中，社会关系多样、社会利益多元，人们的利益表达和权利保障需求日益增长，社会治理的难度不断加大。如何在新的时代条件下平衡好各方权利义务关系，更好发挥各类治理主体作用，丰富社会治理方式，是推进社会治理现代化必须回答好的时代课题。我们要坚持运用马克思主义的立场观点方法，不断深化探索实践，努力形成对社会治理现代化的科学认识。

党的十八大以来，我们大力发展社会主义协商民主，构建制度化的纠纷解决机制，畅通诉求表达渠道、加强各方利益协调、提升权益保障水平，从源头上有效减少社会矛盾。社会主义协商民主将日趋多样的利益诉求有序引入社会治理中，有效推动社会治理主体多方互动，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变，既维护社会秩序，又激发社会活力，促进社会公平正义，维护社会公共利益，保障广大人民群众合法权益，有效推进社会治理现代化。

人民政协在社会治理创新中具有独特优势

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。人民政协是一致性和多样性的统一体。一致性以多样性为基础，多样性由一致性来统领，关键是坚持求同存异。求同就要守住政治底线，始终坚持中国共产党领导，维护社会主义制度，维护最广大人民的根本利益。人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。