积势蓄势谋势识变求变应变（议政建言）(2)

　　当前，各地当局为了辅佐和支持中小微企业，出台了不少扶持政策，为稳住市场主体的根基盘起了很大浸染。但从调研环境看，一些处所还存在着拟定政策时缺少整体性、针对性的思量，没有成立政策拟定、宣布、落实与反馈评价的全链条评价机制，部门政策配置了隐形前提条件等问题，政策的有效性没有充实发挥出来。

　　因此，发起在此后一段时期内，把保市场主体的成就纳入当局事情的查核体系。要明晰保市场主体的统计指标体系，突出对就业人数的存眷水平；成立当局事恋人员与企业主体之间的联结机制，实时相识企业的难点和需求；对付破产倒闭的企业，要举办针对性的阐明，找出政策实施中的裂痕。

　　同时，应增强当局各相关职能部分之间的协同联动，把政策操纵进程中的每一个环节都举办细化和实化，提高政策的可执行性和有效性；增强政策执行的督查力度，真正做到让企业看得见、办得了、享获得。

　　要用好查核这个批示棒，让各级当局重视每一个市场主体，极力庇护好、扶持好。

　　（作者为全国政协委员、中国证监会信息中心原主任）

　　保住民就业需要政策配套

　　王济光

　　当前，我国就业形势总体不变，但稳中有忧，如：高校结业生、农夫工等重点群体就业难度较大；赋闲率节制在方针范畴并有所下降，但年数布局性就业抵牾突出；处事业和城镇就业比重稳步提高，但制造业尤其是先进制造业与现代处事业融合规模存在供需不服衡等。

　　综合思量宏观经济形势、疫情防控常态化与就业情况动态变革，发起在保住民就业事情中出格存眷劳动力供应侧与需求侧两方面的相向平衡，重点在布局上加大相向性、适应性对接：一是在经济布局、财富布局和就业布局之间成立有机接洽，把处事业和新兴财富作为实现充实就业的财富政策东西，为种种宏观政策提供配套支持。二是继承深化供应侧布局性改良，加强企业出格是民营企业的策划活力，缔造更多的就业岗亭。三是在创业包管贷款、定额税收减免、职业培训津贴、赋闲保险返还等一揽子政策之间成立有机配套关联，消除总体上的碎片化状态，形成勉励企业不变和扩大就业的政策体系。四是依托城镇社区、技术培训中心、职业学校、普通高档院校等平台，整合民众资源，把赋闲人群吸纳到就业地的教诲和技术培训体系之中，努力消除潜在大局限赋闲风险。五是打破户籍制度限制，确保赋闲人员可以或许在常住地民众就业处事机构治理赋闲挂号，享受就业创业培训和处事并领取赋闲补助，进一步完善赋闲保险制度，切实保障赋闲人员根基糊口。

　　（作者为全国政协委员、重庆市政协副秘书长）

　　打好数字经济这张牌

　　雷 军

　　上半年，我国在有效节制疫情下扭转了经济下行势头，在有序复工复产下，经济呈现趋势性向好特征。二季度GDP由负转正，表白中国经济具有强大韧劲，正走上稳步苏醒的轨道。在抗击疫情的进程中，宽大民营企业回响迅速，捐钱捐物，有为继续，是全社会大带动的重要气力；在做好“六稳”事情，落实“六保”任务的进程中，民营企业则是生力军。