关于《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（批改草案）》的说明(2)

　　全国人大组织法是全国人民代表大会创立后最早拟定的法令之一。全国人民代表大会创立60多年来，人民代表大会制度不绝获得固定和成长。每年召开全国人民代表大会集会会议，是国度政治糊口中的一件大事，是在党的率领下国度政治安宁、人民连合、事业成长的重要符号。1982年现行宪法和全国人大组织法发布施行以来，全国人民代表大会先后五次通过宪法批改案，完成八次国度机构率领人员换届选举，核准八个百姓经济和社会成长五年筹划，形成并不绝完善中国特色社会主义法令体系。全国人大及其常委会不绝适应新形势新要求，当真行使职权，努力摸索创新，法令草案在立法全进程多次果真征求意见、常委会听取“一府一委两院”专项事情陈诉、法律查抄、专题询问、存案审查、代表列席常委会、宪法宣誓等新制度、新方法不绝推出，日益类型，取得重大成就和功能。出格是2020年，在新冠肺炎疫情防控的非凡配景下，我们依然当令召开全国人民代表大会集会会议，向全世界充实展示我国社会大局不变和中国人民连合一心、奋力拼搏的精采形象。全国人大及其常委会依法行使职权的进程，也是全国人大组织制度和事情制度不绝走向健全、人民代表大会制度不绝走向完善的进程。现行的全国人大组织法实施近40年，一直没有作过修改。因此，有须要深入总结人民代表大会制度成长和人大事情的实践履历，把一些成熟的、行之有效的做法通过法令制度牢靠下来，一连重新的实践中获取朝气活力，敦促人民代表大会制度与时俱进、完善成长。

　　（四）修改全国人大组织法是深化党和国度机构改良、推进国度管理体系和管理本领现代化的现实需要

　　党和国度机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要构成部门，是党治国理政的重要组织保障。习近平总书记指出，要僵持和完善民主会合制的制度和原则，促使种种国度构造提高本领和效率、增进协和谐共同，形成治国理政的强大协力。党的十九届三中全会对深化党和国度机构改良作出全面陈设，十三届全国人大一次集会会议通过了国务院机构改良方案。2018年修改后的宪法专设一节划定国度监察委员会；全国人大组织机构进一步健全，法令委员会改名为宪法和法令委员会，内务司法委员会改名为监察和司法委员会，新设社会建树委员会。党和国度机构改良和职能转变，对全国人大及其常委会更好地贯彻落实民主会合制原则提出新的要求。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要构成部门，是支撑国度管理体系和管理本领的基础政治制度。修改全国人大组织法，完善全国人大及其常委会、专门委员会、事情委员会等机构职责和勾当准则，正确掌握全国人大及其常委会与其他有关国度构造之间的干系，增强国度权力构造对行政构造、监察构造、审判构造、查看构造等国度构造的事情监视，有利于进一步固定深化国度机构改良成就，担保各国度构造更好地分工相助、彼此共同，使各国度构造更有效地率领和组织社会主义现代化建树事业，推进国度管理体系和管理本领现代化。

　二、修改的总体要求和事情进程