国办发表《新疆的人口发展》白皮书(全文内容)(5)

　　未来的新疆，社会更加和谐稳定，经济更加繁荣发展，就业更加充分，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，人民生活更加幸福美好。

　　六、关于境外反华势力炒作的几个问题

　　近年来，境外反华势力大肆炒作“强迫劳动”“强制绝育”“亲子分离”“文化灭绝”“宗教迫害”等谬论，疯狂歪曲抹黑新疆，攻击诋毁中国政府的治疆政策，妄图给中国扣上“种族灭绝”的帽子，妖魔化中国。世人皆知，联合国大会1948年通过的《防止及惩治灭绝种族罪公约》对“种族灭绝”有明确规定，“系指蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体”。对灭绝种族罪的认定，需要由有管辖权的国际司法机构严格依照相关公约和国际法规定的要件和程序进行。中国政府依法保障新疆维吾尔族等少数民族各项权利的铁的事实与境外反华势力的构陷形成鲜明对照。

　　1. 所谓“强迫劳动”

　　境外反华势力肆意编造“强迫劳动”谎言，抹黑中国反恐、去极端化工作，打压新疆棉花、番茄、光伏等产业，破坏中国参与全球产业链合作，进而剥夺新疆各族群众的劳动权、发展权，妄图使其处于封闭落后的贫困状态，进而在新疆制造混乱。

　　事实上，新疆始终坚持以人民为中心的发展思想，高度重视劳动就业和社会保障工作，大力实施积极的就业政策，充分尊重劳动者意愿，依法保障公民劳动权利，积极践行国际劳工和人权标准，落实劳动保障法律法规，维护劳动者合法权益，努力使各族群众都能通过辛勤劳动创造幸福生活、实现自身发展。2014年至2020年，新疆的劳动就业总人数从1135.24万人增加到1356万人，增长19.4%；年均新增城镇就业47万人，其中，南疆地区14.91万人，占31.72%；农村富余劳动力年均实现转移就业281.82万人次，其中，南疆地区173.14万人次，占61.44%。

　　新疆在反恐和去极端化斗争中依法设立的职业技能教育培训中心（以下简称教培中心），与世界上许多国家推行的去极端化中心、社区矫正、转化和脱离项目等，在本质上没有区别。实践证明，这是预防性反恐和去极端化的成功探索，完全符合《联合国全球反恐战略》、联合国《防止暴力极端主义行动计划》等一系列反恐决议的原则和精神。教培中心提升了学员使用国家通用语言文字的能力和就业能力，增强了学员的国家意识、公民意识、法治意识。2019年10月，教培中心学员全部结业。结业学员或自主择业、或自主创业、或在政府帮助下就业，大都实现了稳定就业。

　　一直以来，新疆各族劳动者包括教培中心结业学员，都是根据自己的意愿选择职业，并依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，本着平等自愿、协商一致原则，与有关用工单位签订劳动合同，获得相应报酬，不存在任何强迫行为。

　　2. 所谓“强制绝育”

　　境外反华势力采取数据造假、无中生有、妄加揣测、玩弄数字游戏等手段，炮制虚假报告，诬称“新疆对维吾尔族等少数民族采取强制性计划生育政策抑制其出生率”，旨在进行“人口灭绝”。

　　众所周知，中国是一个法治国家，宪法法律明确规定，国家尊重和保障人权，公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。中国的计划生育技术服务一直坚持国家指导和个人自愿相结合的原则，公民享有避孕方法的知情选择权。新疆依法实行计划生育，严厉禁止强制节育、强制孕检等行为，各族群众是否采取避孕措施、采取何种方式避孕，均由个人自主自愿决定，任何组织和个人不得干涉。广大妇女享有根据自己身体及家庭情况选择节育的自主权。随着妇女地位的提高和婚育观念的转变，越来越多的妇女倾向于晚婚晚育、少生优生，选择长效避孕措施。一系列数据显示，新中国成立以来维吾尔族人口增长长期保持较高水平，人口规模持续扩大，所谓“抑制出生率”“人口灭绝”完全是无稽之谈。

　　3. 所谓“亲子分离”