最高检出台服务保障海南自由贸易港建设21条意见(2)

　　1. 充分认识服务保障海南自由贸易港建设的重要意义。建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大战略决策。检察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央重大决策部署，深刻把握海南自由贸易港建设在更高水平开放型经济新体制中的重大意义，深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，解放思想、大胆创新、积极作为、依法履职，自觉把检察工作融入“两个大局”，自觉服务国家重大战略实施，为海南自由贸易港建设提供坚实法律保障。

　　2. 深刻把握服务保障海南自由贸易港建设的基本遵循。深入贯彻习近平法治思想，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义检察制度，确保检察机关服务保障海南自由贸易港建设的正确方向。坚持改革创新，支持海南检察机关推进符合司法规律和检察工作规律、有利于促进海南自由贸易港发展的体制机制改革，推动各项改革集成创新、协同高效。借鉴国际经验，加强国际司法交流合作，学习借鉴域外自由贸易港有益司法经验，服务建立开放型经济新体制。

　　3. 牢牢抓住服务保障海南自由贸易港建设的主要任务。紧紧围绕国家赋予海南着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，在办案中监督，在监督中办案，为建设高水平的中国特色自由贸易港提供优质的法律服务和有力的司法保障。深刻把握改革开放新阶段新形势新任务，增强服务保障海南自由贸易港建设的针对性和实效性，以高水平的监督办案服务保障海南经济社会平稳健康可持续发展，助推形成更高层次改革开放新格局。

　　二、服务构建新发展格局，支持打造法治化、国际化、便利化营商环境

　　4. 坚决维护国家安全。牢固树立总体国家安全观，指导海南检察机关严厉打击在海南自由贸易港实施的窃取国家秘密、危害国防利益等犯罪活动，切实维护国家政治安全。依法打击各类刑事犯罪，深入推进扫黑除恶常态化，全力维护海南社会和谐稳定，努力推进海南自由贸易港更高水平的平安建设。依法惩治和有效预防网络犯罪，推动健全网络综合治理体系，保障关键信息基础设施安全，保障海南自由贸易港数据安全有序流动。加强军地检察机关协作配合，实现优势互补，形成保护国防和军事利益的整体合力。指导海南检察机关建立健全涉自由贸易港重大案件舆情应对机制。

　　5. 注重防范金融风险。坚守金融创新必须在审慎监管的前提下进行的原则，指导海南检察机关准确把握合法金融创新与金融违法犯罪的界限，依法惩治非法利用跨境直接投资交易、跨境融资、跨境证券投融资等海南自由贸易港金融政策实施的各类新型金融犯罪活动，加大洗钱犯罪惩治力度，保障投资自由便利政策在海南落实落地。支持海南检察机关建立健全与金融、税收、海关等部门及行业组织的常态联络机制，结合办案加强重大风险研判预警，积极提出加强海南自由贸易港金融监管的检察建议，助力海南自由贸易港资金流动监测和风险防控体系建设。