中老铁路今日通车 为“一带一路”高质量建设提供样板(4)
2017年5月,习近平总书记在第一届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式提出,加强国际反腐合作,让“一带一路”成为廉洁之路。为落实这一重要倡议,廉洁建设自始至终与中老铁路建设一体推进、互保互促。
中老两党中央纪委、国家监察部门的通力合作为这一大型跨国工程项目的廉洁建设提供了坚实保障。
“我们创新反腐败合作方式,将中老铁路廉洁建设写入两国监察机关《合作谅解备忘录》,共同推进和落实。聚焦铁路建设中沿线安保、征地拆迁、分包拆包中的廉洁风险问题,建立定期会商工作机制,目前已成功举办5次定期会商。”中央纪委国家监委国际合作局有关负责人介绍,此外还举办中老铁路廉洁建设研讨班,加强企业合规经验交流与互学互鉴,制定落实企业廉洁行为准则。
在此基础上,相关企业完善制度建设,与老挝地方政府、有关部门建立联合监督检查机制,形成高压态势。
围绕建设资金管理、免税物资管理、安全质量管控等重点环节,国铁集团制定《中老铁路项目廉洁风险防控手册》,细化廉洁风险防控点1898个,制定防控措施3835条,建立健全廉洁建设12项制度办法,并将廉洁建设情况纳入信用评价、季度绩效考核等内容,严格落实廉洁问题“一票否决”,形成廉洁建设的长效机制。中国铁路国际有限公司与老方特别委员会每季度举行廉洁工作会谈,不定期进行专项会谈共21次;每半年开展一次联合检查,督促解决影响工程推进的瓶颈问题。
“项目实施过程中,中老双方围绕共同确定的征地拆迁、招投标、物资采购、工程分包等15个廉洁风险点,联合开展监督检查。我们及时向老挝方反映征地拆迁、设备物资通关等环节中遇到的不廉洁情况,通过老方纪检监察组织有效推动了有关问题解决。”中国中铁纪委书记张建强说,同时还构建了项目廉洁风险防控的立体格局,将廉洁风险防控措施嵌入施工生产的全流程,创新形成了一套符合中老铁路项目建设实际的制度管控体系。
“经过不懈努力,中老铁路廉洁建设取得积极成效,不仅确保项目规范运作、工程顺利推进、铁路如期通车,而且廉洁理念深入人心,已成为中老铁路项目的文化认同,为推动‘一带一路’成为廉洁之路发挥示范作用。”中央纪委国家监委国际合作局有关负责人说。
中国纪检监察报记者 侯颗
原标题:中老铁路今日通车 为“一带一路”高质量建设提供样板