小茶馆连着大会堂——从两会看中国全过程人民民主(2)

　　加拿大政治学者贝淡宁认为，这种中国式贤能政治的优势明显，中国的领导干部不仅需要有很强的政治经验、治理能力，还要有品德，“他们从政不是为自己或家庭服务，而是为人民服务”。

　　哈佛大学肯尼迪学院连续十年在中国开展的民调结果显示，中国民众对政府满意度连年保持在90%以上。今年1月，全球知名公关咨询公司爱德曼发布报告显示，2021年中国民众对政府信任度高达91%，蝉联全球第一，达到10年来的新高。

　　“一壶茶”里的民主味道

　　安徽临涣古镇，林立的茶馆天蒙蒙亮便开门迎客。六百多年来兴盛的茶文化让“饮茶议事”成为小镇居民的传统，也促成了“人大代表谈心室”在茶楼里诞生。

　　古朴的茶馆里，老茶客刘进华与几位乡亲围坐桌旁，商量着在人大代表接待日提出一个建议——修建公厕，既方便游客，也提升小镇形象。

　　“大家对公厕建在哪里有不同意见，我们今天来商量商量，找个最合适的地方。”他对大伙儿说。

　　位于临涣古镇的茶馆调解委员会。新华社记者 周牧 摄

　　几年来，人大代表在茶馆里为群众办结300多件建议，修路筑渠、路灯维护等百姓关切事得以解决。

　　茶馆里还有调解室。在“调解达人”的斡旋下，一壶茶的功夫可避免一场官司，几块钱的成本就能化解邻里纠纷。

　　中国传统文化讲究“和为贵”。有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是全过程人民民主的真谛。

　　临涣古镇茶馆里的“人大代表谈心室”。新华社记者 周牧 摄

　　这种民主协商、民主管理也吸引在华工作生活的外国人参与其中。

　　距临涣古镇七小时车程的上海，在此居住20多年的土耳其人诺扬·罗拿喜欢给所在的虹桥街道“挑刺儿”。从环境卫生、食品安全到道路译名、栏杆设置，他的许多建议被采纳。针对外籍人士在中国境内缴纳个人所得税的相关细节建议也体现在法律中。

　　“提建议不是抱怨，也不是仅仅提出问题，而是带着一定高度并且经过一段时间观察，还要提供相应的解决方案。”这位“洋啄木鸟”深有心得。

　　从茶馆、树下、屋场、会议室的“线下恳谈”，到拥有10亿多中国网民的“云上议事”，富有中国特色、体现东方智慧的民主协商平台遍布社会各层级各领域。

　　诺扬·罗拿在参与志愿者活动。采访对象提供

　　擘画中国五年发展蓝图的“十四五”规划（2021-2025）广泛征求了专家学者、代表委员、各民主党派和无党派人士等各方意见，并通过互联网向全社会征求超过100万条意见建议。

　　作为专门协商机构，人民政协是中国协商民主的重要渠道。在这个制度平台上，各党派团体、各族各界人士对国家大政方针、经济社会各领域重要议题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。

　　全球化智库高级研究员、美国学者龙安志认为，中国民主是一个“共识构建”过程。

　　全国两会期间，政协委员不仅要讨论政协的问题，还要列席全国人大会议，参加对有关法律修改、“一府两院”工作报告等的讨论。

　　去年，全国政协围绕高质量发展、保障和改善民生、生态文明建设、高水平开放等议政建言，助力“十四五”良好开局。