从全国人大常委会工作报告感受全过程人民民主生动实践

　　新华社北京3月8日电题：为新征程汇聚澎湃力量——从全国人大常委会工作报告感受全过程人民民主生动实践

　　新华社记者熊丰、白阳

　　2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，在人民代表大会制度历史上也具有特殊重要意义。

　　8日，全国人大常委会委员长栗战书向十三届全国人大五次会议报告全国人大常委会工作。加快立法修法步伐、强化监督力度和实效、加强人大常委会自身建设……一年来，全国人大常委会依法履职，担当尽责，不断发展全过程人民民主，以人大工作的实际成效助力高质量发展。

立法守护国家长治久安，护航“十四五”稳健开局

　　制定法律17件，修改法律22件，作出有关法律问题和重大问题的决定10件，正在审议的法律案19件，决定批准双边条约和加入国际公约６件……翻开全国人大常委会工作报告，一年来国家立法“成绩单”亮眼。

　　报告指出，全面建设社会主义现代化国家的任务艰巨繁重，各领域立法需求多、要求高。

　　“回顾一年来，全国人大常委会立法工作继续呈现分量重、节奏快、要求高的特点。”全国人大代表、山西华炬律师事务所合伙人会议主任刘正认为，面对新形势新任务，全国人大常委会在确保质量的前提下加快立法工作步伐，为全面建设社会主义现代化国家提供法律保障。

　　加快构建国家安全领域法律制度体系，是本届常委会立法工作的一项重要内容。这一年，立法工作进一步完善国家安全制度体系，为国家长治久安提供坚强法治保障——

　　制定陆地国界法，维护国家主权、安全和领土完整；制定反外国制裁法，构建我国反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的基本法律框架。

　　“去年全国人大常委会先后审议通过数据安全法和个人信息保护法，这与此前颁布的网络安全法共同构成了维护我国网络信息安全的法律体系。”全国人大代表、宁夏回族自治区发展改革委主任李郁华说。

　　改革发展离不开良好的法治营商环境。这一年，国家立法贯彻新发展理念，构建新发展格局，护航高质量发展——

　　审议反垄断法修正草案、期货和衍生品法草案，支持和引导资本健康发展；审议并通过审计法修正草案，依法构建审计监督体系；审议公司法修订草案，实质性新增和修改约70条；制定印花税法，现行18个税种中已有12个制定了法律。

　　老百姓牵肠挂肚的急事难事，是人大立法的重点。这一年，国家立法回应人民对美好生活的向往，加快补齐民生保障法律短板——

　　“建议建立政府和企业共担生育成本的机制”“建议修订草案增加反家庭暴力检察公益诉讼”……2021年12月23日，一场热烈的讨论正在十三届全国人大常委会会议现场进行。围绕妇女权益保障法修订草案中的关切问题，与会人员展开热议。

　　审议妇女权益保障法修订草案，是2021年立法工作积极回应群众新期待的一个缩影。从制定个人信息保护法、审议反电信网络诈骗法草案；到修改教育法、制定家庭教育促进法；再到制定反食品浪费法、法律援助法，修改人口与计划生育法……不断完善的法律体系，成为维护人民根本利益的坚强后盾。

　　2021年人大立法工作更加注重时间与空间、形式与内容、实体与程序上的统筹和协调，展示出鲜明的系统性特征。

监督强化力度和实效，保障党中央重大决策部署贯彻落实

　　执法检查直面问题、专题询问不走过场、预决算和审计监督盯紧国家“钱袋子”……报告显示，全国人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，听取审议31个报告，检查6部法律实施情况，进行2次专题询问，开展7项专题调研，作出1项决议。