从“千万工程”看习近平生态文明思想的生动实
新华社北京12月28日 题：建设好生态宜居的美丽乡村——从“千万工程”看习近平生态文明思想的生动实践和世界回响
新华社记者何玲玲、何雨欣、方问禹
“我来自浙江省的一个村庄，15年前，我每天都要拎着满满的一桶脏水走到很远的地方去倒污水。当时，我家厨房没有排污水管，村里没有垃圾箱，河道受污染，又黑又臭。今天，习近平主席亲自推动的‘千村示范、万村整治’工程使我们村庄变成一张靓丽的明信片。”
美国纽约曼哈顿，当地时间2018年9月26日晚，站在联合国的颁奖台上，浙江安吉县农民裘丽琴用质朴的语言讲述了日常生活的故事，引起全场热烈掌声。
这背后，是世界上最大发展中国家万千农民携手共建美丽家园的生态变革。
15年前，习近平同志在浙江亲自推动“千村示范、万村整治”工程。15年来，他一直牵挂关怀并多次指示推动这项工程。15年后，联合国环境规划署将年度“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”颁给这项工程。
从实践中萌发并不断发展丰富的习近平生态文明思想，不仅为绘就新时代乡村振兴画卷、建设美丽中国提供坚强指引，还跨越山和海，推动中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
(一)山川新风
离开喧嚣的都市，行在浙江秀水明山之间，一个个小村庄镶嵌其中。走进这些小村庄，仿佛走进了“万花筒”——
安吉鲁家村，野山茶、蔬菜果园、药材等18个家庭农场星罗棋布，一列颇具童话气息的彩色小火车穿梭其中，将农场串联起来供游人品味农趣；
绍兴棠棣村，无地不种花，无人不卖花，当地村民兰花种得尤其好，市场更是遍布全国，村民们腰包鼓，人们笑脸也像花儿一样；
开化杨村村，很多家庭养殖香猪，但村里整洁干净，还创造性打造出一个“猪宝宝文化乐园”，将养殖和旅游融合开发；
……
然而，时光回溯到15年前，浙江的农村则是另一番情景。
经济发展多年领先，浙江也率先面临环境污染带来的阵痛，农村建设和社会发展明显滞后，有新房无新村、“室内现代化、室外脏乱差”、“垃圾无处去、污水到处流”的现象普遍存在……
2002年10月12日，习近平同志调任浙江，立刻开启了马不停蹄的调研，在一个个村庄里，他察民情、听民声，农村环境问题成为他关注的重点——
不蓝的天、不清的水、不绿的山，折射的是不平衡、不协调、不可持续的发展模式，本质问题是没有处理好发展和环境保护的关系。
从什么样的切口，破解这道生态与发展的双重考题？
2003年6月，在习近平同志的直接推动下，浙江启动“千村示范、万村整治”工程，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。
这是突出问题导向、民意导向、趋势导向、目标导向的大手笔——花5年时间，从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。
“一定不要再想着走老路，还是迷恋着过去的那种发展模式。所以，刚才你们讲了，下决心停掉一些矿山，这个都是高明之举。绿水青山就是金山银山。我们过去讲既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”2005年8月，习近平同志来到安吉余村考察时，得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后，给予了肯定。
随后，习近平同志在浙江日报《之江新语》专栏撰文说：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”
“绿水青山就是金山银山。”
这一科学论断迅速成为引领促进发展的新导向。
“感觉这条路走对了，越走越有奔头。”
从多年因为GDP落后在县年度工作会议排在后面，到调整考核指向后，因为被评为“全国首批环境优美乡”坐到前排，时任安吉山川乡乡长王琴英回忆说。
曾经的山川乡，竹木过度砍伐，不少山沟里几乎都没了水。
不准砍伐树木、不准枪捕鱼、不准开矿挖石……认定“千万工程”指引的路子，山川乡下了决心，将村民多年来的生计列入了“禁止名单”，并写入乡人大决议报告；为了涵养水源，还建了生态水库。
经历一番彻头彻尾的整治后，山川乡农村人居环境明显提升，茶叶、旅游业也开始发展，2004年，成为“千万工程”现场会议后全省的考察点。如今的山川乡，河水潺潺，茶园青青，村民们在优美的环境中生产生活。
稳扎稳打、步步为营、扎实推进。在浙江工作期间，习近平同志一直亲自抓“千万工程”的部署落实和示范引领，每年都召开一次全省现场会作现场指导。此后，这也成为浙江历届省委每年雷打不动的惯例。
2003至2007年突出示范引领，在1万多个建制村推进道路硬化、卫生改厕、河沟清淤等；
2008至2012年突出整体推进，主抓畜禽粪便、化肥农药等面源污染整治和农房改造；
2013年以来突出深化提升，攻坚生活污水治理、垃圾分类、历史文化村落保护利用。
“千万工程”一路走来，浙江农村发展思路发生了转变，村居面貌发生了质变，村民们的习惯发生了巨变，“美丽转身”的故事俯拾皆是：
曾经的“水晶之都”——浙江浦江县，家家户户建水晶作坊，很多村里的河水因为浸入水晶打磨的粉末变成了白色，生态环境质量公众满意度全省倒数第一。
“污染河流、毁坏家园，哪怕金碗也要把它砸了！”
浦江县掀起一场水晶产业整治雷霆行动，终于摘掉了“全省最脏县”的黑帽子，河水越来越清，鱼也越来越多。
曾经的“生猪大县”——浙江海盐县，地处浙北杭嘉湖平原，境内河道众多却污染遍布，不少村子里“奔驰宝马狂奔在猪粪堆里”。
当地发动“生猪养殖业减量提质转型升级”行动，引导养殖户走上转产转业、绿色发展之路，江南水乡重现生机。
……
不走容易的路，要走正确的路。
突出高质量，打造升级版。进入新时代，“千万工程”进一步丰富农村人居环境建设的内涵外延，更加注重乡村特色、环境治理、乡风文明、宜居宜业，让乡村不仅干净美丽，而且充满温度、各具韵味、富有活力。
15年久久为功，“千万工程”为浙江农村地区转型发展蹚出一条新路。2017年浙江农村常住居民人均可支配收入24956元、同比增长9.1%，是全国13432元的1.86倍，连续33年位居全国各省区第一。
对于“千万工程”，习近平总书记始终挂念在心。“浙江山清水秀，当年开展‘千村示范、万村整治’确实抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厉，继续走在前面。”2015年5月，他在浙江调研时说。
(二)生态变革
走进浙江德清县，城与乡在这里握手。
车行其中，城市与乡村的界线已经模糊，西部翠竹茂林、山青水净；中部田园小城、宜业宜居；东部古镇悠悠、传唱千年……
一座现代化的地理信息小镇短短3年从无到有，聚起237家地理信息相关企业，优美宜居的环境与现代化的产业相得益彰。
有面子，更有里子。从打破城乡迁徙的户籍障碍，到实现公共服务均等化，再到赋予乡村要素以市场价值，实现的是人、财、物在城乡之间自由涌流，改变的是传统城乡工农关系。
站在改革开放40年的节点上，观察这种城乡关系的变迁，越发耐人寻味。
“40年来，浙江城市与乡村的发展经历了三个相互关联的阶段，乡村形态功能不断演变。”
顾益康，原浙江省农办副主任，亲历“千万工程”的启动及实施。在他看来，这一工程成为乡村巨变的催化剂和引领器——
乡村裂变，农业集体化经营转变为家庭经营，浙江部分村民先富起来，但农业边缘化、农民老龄化、农村空心化等问题也逐渐积累；
乡村蝶变，以“千万工程”为抓手改善农村人居环境，统筹城乡基础设施建设，农村地区面貌发生巨大变化，城乡渐显弥合之势；
乡村聚变，党的十八大以来，浙江进入后工业化、后城市化时代和生态文明新时代，城乡全面融合发展，乡村生态、人文优势凸显，发展资源要素开始向乡村回流。
浙江乡村走过的路，也折射着中国的乡村振兴之路。
“回顾起来，‘千万工程’是一项长远的战略工程，是从抓农村环境入手，破解城乡统筹发展的难题，为乡村振兴指引方向。”顾益康说。
沿着“千万工程”的路子走到现在，浙江不少城乡发展正迈向“3.0版本”：从乡村生态修复、旅游业兴起，到资源要素回流、乡村全面复活，再到城乡产业互补、乡村优势渐显……
站得高、看得远，想得深、做得细，“千万工程”由此散发旺盛的生命力。
“会烂垃圾”箱绿色，上面写着：骨髓内脏、菜梗菜叶、果皮、果核……
“不会烂垃圾”箱灰色，上面写着：玻璃、牛奶盒、金属、塑料……
垃圾箱上还竖起牌子，联系党员、农户名、编号均一清二楚。
类似的分类垃圾箱，在不少浙江农村里随处可见。如今，谁要乱扔垃圾，村民们自己首先不干。当地流传着这样的故事，一名外来游人进到一个村子，边吃甘蔗边吐皮，一位村里老爷爷就在后面跟着扫。
农村垃圾处理，看似是一件小事，但在具体实践中是很难破解的一个难题。
