青少年暴力犯罪频发如何治理?兰考县帮教模式探讨(2)
7个月的考验期满后,兰考县检察院结合庞某邻居、学校、焦裕禄纪念园的意见,在2018年高考前,依法对其作出相对不起诉决定并封存犯罪记录。没有了犯罪标签的庞某轻装上阵,高考中被第一批次本科院校录取。
李莉娟说:“庞某是社会化帮教工作模式的受益者。过去,都是承办人员进行帮教,既需要花费大量的精力、时间在专业化办案上,还要走访相关人员了解被帮教未成年人的日常表现,工作量大,常有力不从心之感。”
而在庞某的帮教上,按照兰考县检察院与焦裕禄烈士纪念园会签的《关于对相对不起诉人员矫正实施办法》,由纪念园对其参加义务劳动情况进行综合评价。其接受国学教育情况,则由专业社工进行评价并定期对其进行心理疏导,主办检察官每月集中精力综合剖析其帮教效果。
“相关单位和专业社工对涉罪未成年人进行帮教,出具的意见既客观,又使检察官从繁重的事务性工作中解脱出来,腾出更多精力专业化思考未成年人犯罪预防与帮教的方式方法。”李莉娟说。
李莉娟坦言,刚开始,一些涉罪未成年人父母担心,社会化帮教是否会使更多人知道孩子的丑事,孩子的心理负担会更重。后来他们发现,这种担心检察机关已有防范。兰考县检察院与相关帮教单位和人员签署保密协议,充分保护涉罪未成年人个人、家庭和案件信息。
“我曾经担心那段往事影响我的未来,检察官和社工反复跟我讲,只要我不再有违法行为就会永远封存。事实证明,他们的保密解除了我的顾虑。”庞某说。
发现共性问题
推动制度完善
16岁的中学生王某与张某因在QQ群聊天中发生矛盾,纠集多人在学校附近聚众斗殴,造成王某等人受伤,经鉴定为轻微伤。
收到兰考县公安局移送的卷宗后,兰考县检察院未检部门通过社会调查发现,二人均为留守儿童,父母长年外出务工,平时由祖父母看管。二人爱上网,因聊天时一言不合冲动之下发生斗殴。案发后,二人都很后悔,双方家人就民事赔偿部分达成和解。
主办检察官报请检察长启动非羁押必要性审查程序后,决定对二人变更强制措施,办理了取保候审手续。
此后,兰考县检察院相继受理一系列同类型案件,检察官深入剖析发现,网络成为诱发未成年人实施犯罪的重要因素,有的因沉迷网络色情、暴力等不良信息引发暴力犯罪,有的为支付上网费用抢劫、盗窃。
兰考县检察院认为,相关部门对网吧管理存在漏洞,遂发出检察建议,督促相关部门积极整改。如今,未成年人已被禁止在网吧上网,未成年人的网络环境得到净化。
就校园欺凌现象,兰考县检察院与教育主管部门联合签署相关文件,明确法治课作为全县中学生的教学内容之一,检察院义务提供法治课授课内容,基本内容以法律基础知识和典型案例、自我保护和防范为主。
“检察机关办案中发现涉及未成年人案件的共性问题后,立足典型案例,深入剖析原因,提出专业性意见建议,推动完善相关管理制度,最大限度地预防未成年人犯罪,保护未成年人合法权益,产生了蝶变效应。”张震说。
引入专业社工
预防涉未犯罪
李某经常出入检察机关和学校,大家都叫她李老师。实际上,她是兰考县检察院聘请的专业社工,因熟悉心理学又具备心理咨询师资格,经常参与涉罪未成年人的心理疏导。
“这个孩子性格孤僻、缺乏关爱,应从以下几个方面进行疏导……”李某在参与帮教张某涉嫌盗窃罪一案中提出建议。