新一轮保障性住房建设启动 彰显城市温度(5)
能够托起整个城市运转的都是城市基层奋斗者。目前，“一张床”产品尤其受保障对象欢迎。2023年上海市住建委积极探索由社会力量参与投资建设运营、用人单位共享租赁的“新时代城市建设者管理者之家”，主要面向建设施工一线工作人员、城市运行维护人员（环卫、市政、绿化、轨交、物业等）和市民日常生活服务提供人员（快递、家政、医护等）等定向供应。
中国城市报记者获悉，“新时代城市建设者管理者之家”在上海全市各区均有分布，床位月租金控制在500元—1000元。目前已筹措约11000张床位，今年上半年供应约7000张。
陈诚是上海市静安区的美团外卖骑手，他和妻子入住了静安区的住房项目，选择的是大床房间。2021年，陈诚从河南老家来到上海打拼。他被分配到静安区的外卖站点后，想在该区域找月租金1300元左右的房子，但始终未能如愿，最后只得选择每月2000元左右的合租。
今年初，他经朋友推荐得知有“新时代城市建设者管理者之家”项目，便进行了申请，后顺利入住。“现在环境好了，还有专门的电瓶车车位，也不用跟其他室友同住，稳定多了。”陈诚告诉中国城市报记者，申请通过后，他让妻子李殊谨也来到了上海，两人住在小屋里一同奋斗。
城市的核心是人，而像陈诚这样的一线建设者们正是城市的“筑巢人”，城市也理应给他们热情的拥抱。“一张床”的供应显示出了城市海纳百川的包容和气度。
过去十年，徐早霞参与了国内多个宿舍型保障性租赁住房的规划建设。她告诉中国城市报记者，“新时代城市建设者管理者之家”主要以公司为主体进行申请，然后再对员工进行内部安排。
今年，上海已有18个“新时代城市建设者管理者之家”项目挂牌并投入市场，且部分是针对特定类型的基层人群入住。比如普陀区的快递小哥之家，上海全市也有建筑工人之家、环卫之家、医护之家等。
具体在产品设计上，徐早霞认为有三个重点：首先，性价比要高；其次，要符合环保标准，符合节能减排需求；此外，要真正“读懂”城市建设者管理者的需求。宿舍型保障性租赁住房只是把居住面积进行了浓缩，但并不意味着对其服务做减配。
她举例说明，安歆集团会在每一间房内配备独立的卫生间，同时在一楼大厅设置如健身房、观影区等一些社交场所。另外还有一些刚毕业但学历不高的学生，由于父母长期在外打工，只能先在服务性行业从事第一份工作，但并不代表他们不上进。其中许多人都有提升学历的目标，因此有的宿舍型保障性租赁住房还专门配备了自习室。而针对快递小哥、外卖小哥等出行依靠电瓶车的群体，安歆门店也会专门建有充电桩配套。
徐早霞认为，“新时代城市建设者管理者之家”本质上是城市治理的一部分。当一个人居有定所时，他对于这个城市的归属感和社会的认同感都会比较高。
“像快递小哥、环卫工人、建筑工人等从事社会基础工作的群体，因为工作属性对通勤时间有着较高要求，往往无力承担过高的房租，存在价格错配。因此，上海市通过盘活存量资产，再交给专业的运营商负责产品设计和专业化运营，以提供低门槛、可负担、可监管的居住空间。”在具体运营模式上，她提到，建议形成政府定政策、国企参与建设、运营商做产品规划和落地的“铁三角”模式，这样就能通过市场化方式，让整体的投入产出可持续。
(责编：袁勃、赵欣悦)
