以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革(2)

　　深刻领会进一步全面深化改革的重大原则。习近平总书记强调，改革开放是有方向、有立场、有原则的。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。“六个坚持”的重大原则，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，深刻阐明了改革由谁领导、为谁而改、改什么、如何改等重大理论和实践问题，对于推动改革行稳致远具有重大指导意义，必须严格遵循、长期坚持。

　　深刻领会进一步全面深化改革的重点。习近平总书记强调，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。《决定》要求以经济体制改革为牵引，为进一步全面深化改革明确了重点任务、指明了主攻方向。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，是改革蓝图中“牵一发而动全身”的关键，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解，为全面深化改革创造条件、提供动力。必须牢牢抓好经济体制改革这个重点任务，协同推进其他领域的改革，实现各领域改革相互促进、相互支撑。

　　二、充分认识经济体制改革取得的历史性成就

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧开创了全面深化改革新局面，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。经济体制改革方面，社会主义基本经济制度不断完善，市场体系和宏观调控体系更加健全，为推动高质量发展、推进中国式现代化注入强劲动力。

　　统筹有效市场和有为政府，发展活力进一步释放。10多年来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住处理好政府和市场关系这一核心问题，不断完善产权保护、市场准入等市场经济基础制度，稳步推进高标准市场体系建设，充分发挥国家发展规划战略导向作用，加强宏观政策协调配合，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。从经济增速看，2013年至2023年年均增长6.1%，增速居世界主要经济体前列，对世界经济增长贡献率超过30%。从经济总量看，同期国内生产总值由2012年的54万亿元提升至2023年的126万亿元，稳居世界第二位，占世界经济比重大幅提升。从发展水平看，人均GDP由39771元提升至89358元，解决了绝对贫困问题，全面建成了小康社会；人均GDP折算美元后已连续3年超过1.2万美元，逐步接近高收入国家门槛。从发展活力看，截至2023年底，登记在册经营主体达1.84亿户，其中民营企业超5300万户，分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍；2023年全社会研发经费投入达3.3万亿元，比2012年增长2.2倍，超过欧盟国家平均水平。

　　用改革的办法解决结构性难题，发展动能进一步积蓄。10多年来，以习近平同志为核心的党中央着眼于解决制约高质量发展的结构性矛盾、体制机制障碍，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，推动经济结构调整和新旧动能转换，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。产业结构持续升级，现代化产业体系建设步伐加快，高技术制造业增加值、装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别从2012年的9.4%、28.2%提高到2023年的15.7%、33.6%；同期服务业增加值占GDP的比重从45.5%提高至54.6%。需求结构不断改善，2013年至2023年内需对经济增长的年平均贡献率超过95%，其中有5个年份的贡献率超过了100%，2023年为111.4%。区域结构逐步优化，重大区域发展战略稳步推进，区域发展协调性持续增强，新型城镇化和乡村全面振兴统筹推进，常住人口城镇化率从2012年的53.1%提升到2023年的66.16%。绿色发展加快推进，蓝天、碧水、净土保卫战取得重大战略成果，2013年至2023年我国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长。