以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革(3)

　　构建开放型经济新体制，发展空间进一步拓宽。10多年来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移扩大对外开放，聚焦对外交流合作重点领域深化体制机制改革，规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进，推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。外贸外资稳中提质取得新成就，货物贸易规模从2012年的24.4万亿元增加到2023年的41.8万亿元，连续7年保持第一大国地位；外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行，分批次设立22个自贸试验区和海南自由贸易港。高质量共建“一带一路”迈上新台阶，与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件，中欧班列通达欧洲25个国家200多个城市，共建“一带一路”已成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。

　　强化经济安全保障，发展韧性进一步增强。10多年来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，扎实推进国家安全体系和能力现代化建设，推动高质量发展和高水平安全良性互动，有力有效应对各种风险挑战，更好保障经济持续健康发展和国家长治久安。粮食安全得到有力保障，2023年粮食总产量13908亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量超过490公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。能源供给保障能力持续提升，“四个革命、一个合作”能源安全新战略加快推进，2013年至2023年风电、太阳能发电、水电等非化石能源消费比重从10.2%提高到17.9%；2023年可再生能源发电装机规模历史性超过火电，新增装机超过全球一半。产业链供应链自主可控能力不断增强，关键核心技术攻关不断取得突破，制造业综合实力大幅提升，2023年制造业增加值达33万亿元，按不变价计算比2012年增长87.6%。数据安全能力建设持续推进，数据基础设施不断完善，数据基础制度加快构建。

　　三、坚定不移推进全面深化经济体制改革

　　当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。把握新机遇、应对新挑战，推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化，都迫切需要进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用。国家发展改革委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，立足宏观管理和经济综合协调部门职责，当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，抓好经济体制改革各项任务落实落地，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。

　　构建高水平社会主义市场经济体制。出台国有经济布局优化和结构调整指引，完善民营经济参与国家重大战略体制机制，完善中国特色现代企业制度，加快建设更多世界一流企业。制定全国统一大市场建设指引，强化反垄断和反不正当竞争，规范地方招商引资法规制度，完善招投标制度规则。出台完善市场准入制度的意见，健全社会信用体系，持续深化要素市场化配置综合改革试点。加快培育完整内需体系，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，完善扩大消费长效机制。

　　健全推动经济高质量发展体制机制。完善推动高质量发展激励约束机制，引导各地因地制宜发展新质生产力，积极培育发展未来产业。改造提升传统产业，引导新兴产业健康有序发展，积极培育瞪羚企业和独角兽企业。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，出台重点行业数字化转型实施方案。制定实施深化先进制造业和现代服务业融合发展的行动方案。推动建设现代化基础设施体系，加快发展新型基础设施。