以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革(4)
加快推进高水平科技自立自强。打好关键核心技术攻坚战,全链条推进技术攻关、迭代应用。加强国家战略科技力量建设,凝练实施一批引领未来发展方向的国家科技重大项目,加快国家重大科技基础设施项目建设。推进共性技术平台、中试验证平台建设。加强企业主导的产学研深度融合,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。深化科技成果转化机制改革,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策。
健全宏观经济治理体系。完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,强化规划衔接落实机制,加力推动“十四五”规划后半程实施,切实做好“十五五”规划前期谋划工作。将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估,健全预期管理机制。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略,完善促进海洋经济发展体制机制。
促进城乡共同繁荣发展。深入推进以人为本的新型城镇化,部署实施新一轮农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升等四项重大行动。完善乡村振兴投入机制,壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。完善高标准农田建设、验收、管护机制。运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。
扎实推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则。积极培育外贸发展新动能,拓展中间品贸易、绿色贸易,创新发展数字贸易。扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深入实施自由贸易试验区提升战略,加快建设海南自由贸易港。完善推进高质量共建“一带一路”机制,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。
不断提高人民生活品质。深化收入分配制度改革,多渠道增加城乡居民财产性收入。完善就业公共服务体系,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。深化社保、医药卫生领域改革,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度。完善生育支持政策体系和激励机制,优化基本养老服务供给。加快发展方式绿色转型,健全绿色低碳发展机制,构建碳排放统计核算体系,积极稳妥推进碳达峰碳中和。
强化安全保障能力建设。统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革,全方位夯实粮食安全根基。加快规划建设新型能源体系,加大资源勘探开发力度,加强国家储备体系建设。加快打造自主可控的产业链供应链,健全强化重点产业链发展体制机制,完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,提升产业链供应链韧性和安全水平。建立健全数据基础制度,强化数据安全治理。
《 人民日报 》( 2024年09月18日 10 版)
(责编:赵欣悦、袁勃)
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