深圳“深化自贸区改良39条”：加快前海都市建树

　　解读深圳“深化自贸区改良39条”
　　优化营商情况 加快前海都市建树

　　建树中的深圳前海蛇口自贸片区。南边日报记者 朱洪波 摄

　　日前，深圳市印发《支持自由商业试验区深化改良创新若干法子事情方案》（下称《方案》），提出39条详细办法，引起各方热议。有关部分和专家认为，39条法子赋予自贸试验区更大改良自主权，并享受更多省级以致国度级权限。这些权限将有助于进一步优化自贸区营商情况，加快前海都市新中心建树。

　　采写：张玮 向雨航 谭冰梅 张光岩 张秀娟 李斌 李定

　　统筹：杨磊 夏凡

　　下放工程审批权

　　加快前海打造都市新中心

　　2018年11月，国务院印发《关于支持自由商业试验区深化改良创新若干法子的通知》。2019年2月22日，广东省当局印发《支持自由商业试验区深化改良创新若干法子分工方案的通知》。此次深圳印发同名通知，目标是把以上各项要求详细落实到各单元。

　　《方案》赋予广东自贸试验区更大改良自主权，明晰将修建工程施工许可、修建施工企业安详出产许可、外商投资设立修建业资质许可、设立中外合伙和外商独资人才中介机构等审批权限，下放至前海蛇口自贸片区。对区内修建企业资质申请、进级、增项许可，以及社会办医疗机构设置乙类大型医用设备实行奉告理睬制，将使自贸试验区享有更多省级以致国度级权限。

　　今朝，前海正处于新城建树重要时刻，基本工程建树量大。2019年，前海拟陈设建树项目242个、完成投资480亿元、建成总修建面积约200万平方米，将高尺度打造国际金融交换中心、前湾国际集会会议中心、前海塔等前海符号性修建，加速筹划建树剧院、博物馆、科技馆、国际学校、国际医院、体育公园、信息关节中心等一批公建配套设施。

　　下放工程建树方面的相关审批权，将缩短建树工期，对新城建树和前海打造都市新中心起到提速浸染。

　　深圳市住建局相关认真人暗示，前海修建业企业首次申请、增项最初级修建业企业资质，已经实行行政许可奉告理睬制。停止今朝，该局共受理了22家企业28项奉告理睬制资质申请，实地核查了21家。个中9家9项及格（2家通过整改后及格），12家17项不及格，通过率约35％。还有1家2项即将举办实地核查。

　　优化税收处事

　　惠及港资港企、外资企业和外籍小我私家

　　《方案》提出，答允自贸试验区创新推出与国际接轨的税收处事办法。在深圳前海蛇口自贸片区，税收处事早已彰显“国际范”。

　　个中，针对前海作为深港相助的重要窗口，前海税务局专门推出了处事港资港企的“123”模式：即搭建“1”个前海与港企对话处事的平台，通过举行按期联席集会会议或不按期沙龙“2”种渠道，由前海打点局、前海税务局、前海香港商会“3”方配合为港资港企提供优质处事。该模式创建两年来，已通过政策宣讲会、走访调研、税企座谈等方法，面劈面处事了前海的110余家港资企业。

　　深圳前海有1.3万多户外资企业和6700多名外籍小我私家。对此，国度税务总局深圳市前海税务局集结外语人才气力编译并创始推出《外籍小我私家新小我私家所得税政策简明指引》，以“条块目理解、中英文比较、图文表并茂”的表示形式，精准对接外籍人员的小我私家所得税实际需求和详细问题。

　　“我们将分期推出并一连完善《指引》配套，首期推出外籍小我私家个税基本新政普及（中英文比较版），继而推出六项附加扣除的详细政策、关于外籍小我私家有关津津贴的政策（财税〔2018〕164号文）、前海深港相助区境外高端人才和紧缺人才小我私家所得税财务津贴步伐等简明翻译版本。”前海税务局法制科科长张兰先容。

　　开展关税担保保险试点

　　“银关保”可有效低落企业融资本钱