来自一线的蹲点调研： “耿车模式”有了升级版

　　告别以牺牲环境为代价的传统增长模式——

　　“耿车模式”有了升级版(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)

　　下午4点，江苏省宿迁市宿城区耿车镇迎来一天中最忙碌的时刻：40多家快递物流公司的运输车沿徐淮路大众村段一字排开，一车车板式家具、多肉植物等，从这里发往全国。

　　改革开放伊始，耿车从废旧塑料回收产业起步，形成区域经济发展的“耿车模式”，享誉大江南北；如今因为不断兴起的网购，又成为一个电商重镇。  

　　“36年前，我是全镇第一个做旧塑回收的，11年前我又带头做家具电商。”今年68岁的邱永信是耿车镇大众村村民、优雅家具有限公司董事长。借助电商平台，老邱的家具网店年销售额达2000多万元。

　　盐碱地里摘穷帽，废塑加工扒黄金

　　每当夜幕降临，邱永信和老伴习惯沿着碧波荡漾的史庄河遛弯。“用3辆车，花了780万元才运完里面的垃圾。”他对这个两年前由“彩色塑料山”修复而来的村头景观十分满意。

　　走进耿车镇，一个个生态宜居、产业兴旺的美丽乡村呈现在眼前。但当地人都清楚，这儿曾经发生了怎样翻天覆地的变化。

　　耿车属于黄泛区，过去总是发大水，土地盐碱化，十粮九不收。

　　1983年，听说废品回收能赚钱，30岁出头的大众村小伙邱永信干起了废旧塑料回收加工，将各地回收来的废旧塑料分拣清洗，再破碎造粒，一年挣了五六万元。

　　那年头，万元户都很少见。轰动效应下，跟随者众。当地乘势发展村办、乡办企业。1984年，耿车乡村办企业26个，户办、联户办企业2548个；到1986年分别达到59个、4567个，企业产值上升到4691万元。1986年5月16日，人民日报刊发长篇通讯《“耿车模式”诞生记》，并配发短评《好一个“耿车模式”！》。

　　此后30年里，“耿车模式”富了一方群众，废塑行业创造出巨大经济效益。最高峰时，耿车片区年加工废旧塑料近300万吨，从业人员10万人，产值达80亿元，对镇财政和农民收入贡献率达八成以上，形成以耿车为中心、辐射100平方公里的再生资源回收加工集散地。

　　贯彻新发展理念，走绿色发展之路

　　“说是再生资源加工集散地，实际就是个垃圾集散地。”宿城区委书记裴承前说，当时每年有150万吨塑料垃圾涌进这里，清洗破碎后加工成再生塑料颗粒卖到外地，废料污染却留在了本地。

　　“穷光景里先顾生计，哪顾得上生态环境。”邱永信回忆，村头几个七八米深的池塘被塑料垃圾堆成了山，家家点火村村冒烟，散发出阵阵异味。

　　日益严峻的环境问题引起各级党委政府的高度重视，耿车一度被列为全国八大重点环境整治区域。从2002年起，耿车曾尝试通过“内培外引”鼓励村民搞塑料深加工，但由于投入大、风险高，应者寥寥。2012年后又建设循环经济产业园，引导塑料大户到园区集中生产。然而，习惯了家前屋后清洗和简单加工废塑料的村民们不愿付租金入园，积极性不高。

　　在“生计”与“生态”的不断考量与较量中，耿车的生态环境日渐恶化。2015年的数据显示，耿车全镇1.1万户、3.8万人，仍有近3500户、2.5万人从事废旧塑料回收加工。

　　“贯彻新发展理念，走绿色发展之路！”2016年初，宿迁市委市政府经过深入调研，下定决心对废塑产业“彻底禁、禁彻底”。

　　砸掉自己设备的那天，年入500万元的废塑大户张先进哭了。“我是大众村村委会副主任，也是一名老党员，治理是为了子孙后代，就得带头！”他签下承诺书，找来大货车，将3500吨废旧塑料材料全部处理了。