天津：打好扫黑除恶攻坚仗(4)

　　“这回要来真的啦！”现场动员会就在刘家房子旧物市场召开，时任北辰分局局长的张健被商户们团团围住。更多的受害人站了出来，更多令人发指的线索被挖了出来。

　　历经7个月，辗转5个省，经过细致而艰苦的调查取证，专案组一举捣毁了以臧洪涛为首的黑社会性质组织。消息传来，商户们奔走相告，流下热泪。被迫外迁多年的老商户闻讯回归，送给北辰分局的锦旗上写着四个大字——“人民英雄”。

　　“受黄兴国、武长顺流毒影响，天津公安队伍一度圈子文化、好人主义盛行，‘摆平就是水平’等错误思想根深蒂固。扫黑除恶专项斗争锤炼了队伍，重振了士气，赢得了民心。”张健感慨。

　　人心是最大的政治，正义是最强的力量。2018年10月19日，天津市委常委会提出：通过三年专项斗争，力争黑社会性质犯罪组织全部彻底扫清，涉黑历史积案全部清仓见底，无新生黑社会性质组织。

　　2018年5月至今年4月底，天津市刑事警情同比下降32.5%，行政(治安)警情同比下降17.2%。

　　创新基层治理，夯实基层政权

　　把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤

　　2017年10月，天津市公安局蓟州分局文安街派出所接到一起警情。报警人叫曹立，曾帮人牵线搭桥找于忠借钱。因利息太高无力偿还，借款人跑了，于忠便纠集一伙人到曹立家暴力催债。

　　于忠是谁？蓟州区何庄村党支部书记。这不是他第一次暴力索债。

　　小案个案撕开口子、揭开盖子，最终挖出隐藏较深的黑恶根子。蓟州分局迅速成立专案组，逐步掌握了以于忠为首的涉黑组织横行一方、为非作歹的涉嫌犯罪事实。

　　自2002年担任村支书后，于忠竟成了说一不二、无人敢惹的“村霸”。2010年，他成立贷款公司高息放贷，让手下以殴打、威胁、滋扰、纠缠等手段非法讨债。被害人闻章借款30万元，被逼写下80万元的欠条。

　　2011年7月村党支部换届，于忠操持选举，实现连任。利用职务之便，于忠提前获知了村里拆迁的消息，借机谋取私利。他与同伙在村里抢建房屋，以违章建筑获取拆迁补偿款300多万元。

　　最终，于忠团伙3名犯罪嫌疑人因涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪，5名犯罪嫌疑人因涉嫌参加黑社会性质组织罪，被检察机关依法批准逮捕；1名犯罪嫌疑人因涉嫌故意伤害罪，被公安机关依法采取刑事强制措施。

　　加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。天津市2018年村居组织换届，明确提出扫黑除恶与农村换届选举同步推进。

　　天津3538个行政村，蓟州949个，超过1/4。蓟州组织全区20个部门开展联查，对1.1万余名候选人严格把关，凡与黑恶势力有关联、参加过黑恶性质活动、侵害群众利益的，坚决予以清除；凡干扰破坏基层组织决策执行、围攻“两委”班子的宗族宗派势力和“村霸”“乡霸”，依法严厉打击。

　　从2018年5月16日邦均镇小孙各庄村拉开村级组织换届帷幕，到9月12日，短短120天，蓟州949个村换届工作全面完成。“扫黑除恶与基层组织建设同步推进，风清气正、群众服气。”蓟州区委书记于立军说。

　　扫黑除恶是维护公共安全的必答题。着眼交出合格答卷，天津奏响创新基层治理进行曲——

　　战区制、主官上，提升基层党建组织力。各级党组织书记亲自抓，挺起主心骨，党建为引领，打通社会治理“最后一公里”。

　　既破网、更断根，铲除黑恶势力“保护伞”。全市纪检监察机关共立案调查涉黑恶腐败和“保护伞”163件339人，其中“官伞”38件59人，“警伞”67件98人，履职不力、失职渎职的“庸伞”58件182人。