黔西南州巧用“金点子”让群众成为社会治理最大受益者(2)

　　黔西南州创新社会治理格局关键在基层,始终坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,打开乡村治理法治新格局。各村积极组织动员各方力量,持续开展大巡逻、大排查、大调解工作,为新农村建设站好岗,做到位。

　　凝心聚力服务改革大局

　　“在执法过程中,照片怎么拍、录音录像录什么都有讲究,证据链不完整将影响后续强制执行的申请。”在兴义市综合行政执法局,驻队律师梁斌正就执法程序、执法方式等问题,向一线城管队员讲解。

　　自去年6月以来,黔西南州率先在兴义市探索“律师驻综合执法大队”模式。驻队律师充分发挥法律参谋作用,提高城市管理部门运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力；参与重大复杂疑难案件、重大行政决策的法律论证,提出法律建议；发挥律师专业优势、职业优势和第三方作用,在与管理对象沟通协调的过程中提出建议,引导其依靠法律手段解决问题,维护自身合法权益,促进社会和谐稳定。

　　同时,城管执法部门也采纳律师建议,以“自愿申请参加社会服务”的方式来代替处罚,服务内容包括辅助执法、清理小广告等。体验代替处罚这一方式,帮助行政处罚相对人深刻意识到了自身行为对城市形象的损害。

　　记者了解到,黔西南州计划在“律师驻队”工作模式的可行性得到充分验证的基础上,向全州全面铺开。该州在通过“律师驻队”工作模式改善城管部门执法方式的同时,更致力于打造一个老百姓眼里“可以商量”的政府。

　　黔西南州通过12345电话热线、5万名义务民意调查员、新媒体平台等渠道将老百姓“沉默的声音”“请进来”。该州不断畅通和扩大与群众直接对话、充分沟通、真诚交流的渠道。群众可以对州委州政府的重大决策部署、经济、文化等方面提出建议,也可以反映涉及重要民生问题以及干部任用、管理和监督等方面存在的问题。工作人员将征集来的意见分类、归纳,后移交至相关部门,为服务全州发展改革大局集结智慧、凝聚力量。

　　“黔西南州始终致力于充分运用法治思维和法治方式,创新社会治理模式,保障和改善民生水平。为进一步完善基层社会治理格局,我们将会更加巧妙地用好社会治理‘金点子’,真正让群众成为社会治理的最大受益者。”黔西南州委政法委常务副书记陈喜扩说。