戴维·斯基德莫尔:华盛顿“让整个美国惊恐”的危险性(2)
尽管中国崛起不可避免带来一些变化甚至所谓“挑战”,但来自白宫和“当前危险委员会”的反华行动依然极大夸大了事实。今日中国带来的所谓军事和意识形态挑战根本无法与苏联相提并论,而且中国也比苏联更深刻地融入了全球经济体系和国际组织。中国并不寻求输出革命或推翻现有国际秩序,而是试图推动改革当前秩序中的不合理成分,并在此框架内寻求更重要的地位和更大影响。而且当人们聚焦于中国实力的增长时,多少忽略了其面临的内外部挑战。同时,美国自身仍在持续的实力则被低估了。另外,与冷战时相比,美国的盟友们也不可能一路紧跟美国,毫无节制地削弱和遏制中国。
但从政治角度将,这种再次“让整个国家惊恐”的努力显然起到了效果。通过放大公众对外部威胁的认知,“鹰派”们呼吁增加军费开支获得了国内支持。
但这些不时发生的恐吓行动带来了真正的危险。最明显的是,它们毫无必要地加剧了国际冲突。因为夸大威胁的言论即便本意是面向国内听众,也会引发一些对手国家的担忧。另外,“妖魔化”另外一个大国的言论,也会把竞争从切实的利益冲突转移到意识形态对抗上来,而后者更不容易找到解决方案。
而且,一旦公众被完全动员起来,这种恐惧情绪很难被平息下去,即便一个总统觉得需要这样做时。在将冷战定义为“正义与邪恶的斗争”后,杜鲁门从务实角度出发认为美国无法阻止共产主义在中国内战中取胜,他因此被指责背叛。同样,当年“当前危险委员会”的激烈言辞帮助参议员约瑟夫·麦卡锡获得了政治影响力,他掀起的“红色恐怖”甚至将目标对准了艾森豪威尔政府。
目前来看,并没多少迹象表明美国民众已经准备支持与中国进行一场激烈较量。但正如“当前危险委员会”的历史所证明的那样,危言耸听经常会奏效。美中关系最近的阵阵寒意可能进一步变成严寒,这将给两国人民带来损害。(作者是美国德雷克大学政治学教授,翻译王晓雄)