关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚重点工作的通知(2)

重点关注贫困老人户、五保户、重度残疾人户、孤儿等特殊群体，特别是无劳动能力或半劳动能力的群体，加大兜底保障力度，想办法解决基本生活保障。重点关注边缘户、监测户、2019-2020年脱贫户，加强沟通联系，加强动态管理，采取措施防止致贫或返贫。对剩余未脱贫人口，要认真分析致贫原因，提前谋划，制定脱贫计划，综合施策。特别是对感染新型冠状病毒肺炎造成生活困难的贫困户，要采取“一事一议”方式给予临时救助，预防新致贫、返贫和陷入深度贫困。

六、完善基础工作

要在脱贫攻坚基础工作上下足精细功夫，完善脱贫规划、帮扶计划、产业发展规划、各类政策享受清单、项目资料、贫困户档卡等档案资料，进一步完善“四议两公开”会议记录，进一步完善贫困退出、项目建设公开公示制度及相关档案资料，消除账实不符，提升数据质量，在搞好疫情防控的同时把档案资料整理好、完善好，将脱贫攻坚基础工作做细做实做精准。

七、加快扶贫项目建设

要紧盯扶贫项目进度，确保2月底前完成所有扶贫项目建设前期准备工作，确保3月份能够如期开工，确保今年的项目如期建成，发挥效益。做好扶贫开发项目库动态调整，及时优化年度项目实施计划，对有利于增加贫困户收入的项目，优先入库，优先安排资金。各项目主管单位和实施单位在疫情防控期间，要安排专门力量，加快推进扶贫项目实施。要提高工作效率，加快建设进度，对在贫困村实施的总投资200万元以下的基础设施建设项目，且采购人依法能够自行建设的，可以按照《河南省扶贫开发条例》规定不再进行招标，小微扶贫项目可以按规定程序实行“一事一议”。鼓励采取以工代赈、“一事一议”等方式，组织贫困劳动力参与扶贫项目建设。要足额安排财政扶贫资金，确保只能增加、不能减少，与打好脱贫攻坚收官战的要求相匹配。要按照2月17日国务院扶贫办和财政部下发的《关于积极应对新冠肺炎疫情影响 加强财政专项扶贫资金项目管理工作 确保全面如期完成脱贫攻坚目标任务的通知》（国开办发〔2020〕5号）要求，加强扶贫项目资金管理。

八、推进问题整改

要聚焦“三保障”“三精准”“三落实”“四个不摘”等方面存在的问题进行再梳理，尤其是对受疫情影响出现的新问题要高度重视，连同国家考核、省市督查、审计反馈的问题一并纳入问题整改台账，切实抓好整改落实，确保上半年全部整改到位。

九、改善人居环境

结合疫情防控工作，以村为单位，村干部带头，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，利用绝大多数农户居家生活的时机，坚持每天在村内、户内开展环境卫生大清扫和消毒行动，进一步提升村容村貌和户容户貌，切实改善人居环境。

十、关爱扶贫干部

要严格遵守疫情防控有关规定，强化安全意识，做好办公场所消毒防护和个人安全，普及科学防护知识。要克服形式主义、官僚主义，努力为基层减负，集中精力抓好疫情防控和脱贫攻坚。要关心基层扶贫干部的工作生活和身心健康，帮助他们解决好工作生活中的实际困难。要积极宣传扶贫干部先进典型，鼓励他们在一线干事创业、大显身手。

信阳市脱贫攻坚指挥部