关于《中共信阳市委关于拟定信阳市百姓经济和社会成长 第十四个五年筹划和二〇三五年远景方针的发起》的说明

乔新江

受市委常委会委托，我就《中共信阳市委关于拟定信阳市百姓经济和社会成长第十四个五年筹划和二〇三五年远景方针的发起》起草有关环境，向全会作说明。

一、发起稿的总体思量和根基框架

“十四五”时期，是信阳开启全面建树社会主义现代化新征程、加速振兴成长、实现“两个更好”的要害时期。前瞻性思考、系统性经营、计谋性陈设“十四五”经济社会成长和2035年远景方针，对带动和鼓励全市上下紧记习近平总书记嘱托，开启新征程、战胜新挑战、实现新成长，为建树社会主义现代化信阳开好局、起好步，具有重大现实意义和深远汗青意义。市委高度重视“十四五”成长，把经营拟定好筹划发起作为大事要事来抓，从一开始就要求把发起和筹划细密跟尾、高尺度做好筹划体例事情，会合气力深入研究事关信阳将来成长的重大问题。

在发起稿起草进程中，重点掌握了以下原则：一是僵持以“两个更好”为管辖。2019年9月，习近平总书记亲临河南深入信阳革命老区，提出了“要把革命老区建树得更好，让老区人民过上更好糊口”的重大体求。一年多的改良成长实践，让我们深刻地认识到，“两个更好”践行的是新成长理念，浮现的是以人民为中心的成长思想，抓住的是社会主要抵牾，办理的是成长不服衡不充实问题，是引领我们事业成长的总遵循、总航标、总定位。经营和敦促信阳“十四五”成长，最基础的就是要紧紧掌握“两个更好”格斗方针，做到一切环绕“两个更好”、一切聚力“两个更好”、一切为了“两个更好”，刚强不移沿着习近平总书记指引的偏向前进。因此，发起稿僵持以“两个更好”为管辖去谋篇机关，在方针设定上紧扣“两个更好”，在成长思路上突出“两个更好”，在要领路径上聚焦“两个更好”。二是僵持以计谋定位为基准。找准自身定位才气明晰成长偏向。信阳将来一个时期的成长，就是要驻足鄂豫皖省际区域中心都市建树和“四区一屏障一关节”计谋定位，充实浮现《大别山革命老区振兴成长筹划》和《淮河生态经济带成长筹划》“一山一河”两大计谋筹划，尤其是要牢牢环绕省委省当局《关于贯彻落实习近平总书记考察河南重要发言精力支持河南大别山革命老区加速振兴成长的若干意见》，对准各项政策项目支持，经营敦促更多重点项目、重大改良、重要政策，尽力在基本设施建树、都市成长、民生改进等各方面实现整体性超过。三是僵持以统谋划划为导向。僵持统筹好“上”和“下”的干系，既把习近平总书记考察河南深入信阳革命老区重要发言和指示指挥精力作为基础遵循，果断贯彻党中央决定陈设；又僵持脚踏实地，驻足信阳实际，浮现信阳特色。僵持统筹好“内”和“外”的干系，把信阳放在全国全省计谋大局中经营敦促，尤其在鄂豫皖省际区域中心都市建树上，尽力做到与周边地域协同联动越发细密，龙头刊行动用越发明明，综合承载力、辐射发动力和区域影响力显著提高，在鄂豫皖省际区域的中心职位进一步凸显。僵持统筹好“远”和“近”的干系，把“十四五”筹划与2035年远景方针意会起来、统筹思量、一体经营，既驻足干在当下，以“功成肯定有我”的继续，提出了“十四五”时期要实现的8个主要方针；又着眼经营久远，以“功成不必在我”的地步，明晰2035年根基实现社会主义现代化的远景方针，描画建树“一其中心、四个强市、一个故里”的优美前景，提出一批打基本、利久远的计谋任务、计谋办法。四是僵持以系统推进为原则。发起稿涵盖政治、经济、文化、生态方方面面，只有统筹分身、整体施策、多措并举、一体推进，才气实现成长质量、布局、局限、速度、效益、安详相统一。发起稿的起草注重掌握整体推进与重点打破的干系，深刻认识当前信阳面对的最大机会是什么，拥有的最大优势是什么，存在的突出短板是什么，深入经营重大政策法子、重大载体平台、重大工程项目，敦促信阳把成长优势转化为成长胜势、汇聚成成长强势。同时，聚焦人才、创新、教诲等精准发力，挖掘后劲潜力，出力固根本、扬优势、补短板、强弱项，切实加强高质量成长的耐久气力。