权威解读：大力加强数字政府网络安全综合防御体系建设为数字政府和数字经济保驾护航

日前，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设新局面作出部署。为进一步宣传好数字政府建设的重要意义、核心价值、实施关键，即日起人民网推出系列权威解读稿件。本期推出公安部网络安全保卫局一级巡视员、副局长郭启全的文章《大力加强数字政府网络安全综合防御体系建设 为数字政府和数字经济保驾护航》。

· 审视当前国际网络安全态势，清醒认识我国数字政府建设中网络安全面临的风险和挑战

· 充分认识数字政府建设中网络与数据安全的极端重要性，加强数字政府网络安全工作的顶层设计和统筹规划

· 明确数字政府网络安全工作原则，加强数字政府网络安全工作的组织领导

· 打好数字政府网络安全工作基础，强化落实网络安全相关制度

· 加强数字政府网络安全保护、保障和保卫工作，大力提升数字政府网络安全综合防御能力

近期国务院出台了《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是适应国际国内形势变化、实施网络强国战略和大数据战略、引领驱动我国数字经济和数字社会建设的重大战略举措，对于提高政府管理效能和国家治理能力现代化具有重大现实意义。国家在加快建设数字中国和数字政府，发展数字经济，总体来讲是在建设一个数字化、网络化、智能化社会，打造数字化生态，这是一个复杂的系统工程。在这个复杂系统工程中，网络和数据安全极为重要，为此，在数字政府建设过程中，要提升全社会特别是政府部门的网络安全意识，建设良好的网络安全生态环境，护航数字经济发展。

一、审视当前国际网络安全态势，清醒认识我国数字政府建设中网络安全面临的风险和挑战

（一）乌克兰危机网络对抗给与了我们重要警示。

乌克兰危机以来，俄乌相关方在网络空间展开网络对抗。通过梳理分析和研判，我们认识到：一是网络战成为现代战争的重要手段，网络空间已成为现代战争的重要领域，军事战与网络战、经济战、舆论战、信息战等交织。二是关键信息基础设施是网络战的首要攻击目标，大规模拒绝服务攻击、高级可持续攻击、漏洞利用、钓鱼攻击、供应链攻击等多种攻击方法组合，对关键信息基础设施构成致命打击。三是重要情报信息是网络战双方争夺的焦点，为军事打击、经济战、舆论战提供强大支持。四是网络空间安全是新时期国家安全的重要领域，各单位各部门应守土有责、守土尽责，采取超常规举措，大力加强网络空间安全，捍卫国家安全。

（二）网络违法犯罪活动依旧存在，网络安全仍需加强。

一是网络攻击活动加剧。黑客组织、犯罪团伙和不法分子长期对我国重要行业部门实施网络攻击，窃取重要数据，控制重要信息系统，地下黑产和暗网非法交易活动猖獗，严重危害国家安全、社会公共安全和人民群众合法权益。二是网络安全工作仍存在薄弱环节。一些重点单位和部门危机意识、风险意识不强，网络安全保护措施落实不到位，安全责任制不落实，网络安全产业规模总体较小，资金投入不够。三是国家新基建和数字经济发展，使网络安全面临新挑战。我国加快信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施建设，推进数字产业化和产业数字化，新型基础设施和数字基础设施是网络攻击的重点目标。

二、充分认识数字政府建设中网络与数据安全的极端重要性，加强数字政府网络安全工作的顶层设计和统筹规划

（一）充分认识数字政府建设中网络与数据安全的极端重要性和紧迫性。