权威解读：加强数字政府建设全面提升政府履职能力

日前，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设新局面作出部署。为进一步宣传好数字政府建设的重要意义、核心价值、实施关键，即日起人民网推出系列权威解读稿件。本期推出中央党校（国家行政学院）信息技术部主任、电子政务研究中心主任，国家电子政务专家委员会副主任王益民的文章《加强数字政府建设 全面提升政府履职能力》。

· 加强数字政府建设是全面建设社会主义现代化国家的历史性、全局性、战略性任务。

· 数字政府是数字中国的重要组成部分和核心枢纽，引领驱动数字经济、数字社会、数字生态、数字文化全方位协同发展。

· 数字政府建设以数字技术为支撑，实现业务和技术的深度融合，提升政府履职效能。

· 运用大数据支撑市场分析、形势研判、政策模拟、效果反馈等宏观经济监测，实现对宏观经济运行状态的实时跟踪和精准研判。

· 在“数字机关”建设方面，依托一体化协同办公体系建设，实现政府履职能力系统性数字化重塑，推进政府机关高效协同，实现机关内部及部门间“一件事”高效办理。

加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理能力和治理体系现代化的重要举措。2022年6月，国务院正式印发《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》系统谋划了数字政府建设的时间表、路线图、任务书，对政府数字化改革面临的主要矛盾、关键问题和战略要点作出统一部署，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，文件的出台必将为加快数字政府建设、全面提升政府履职能力注入强劲动力。

一、强化顶层设计，科学擘画政府数字化改革蓝图

《指导意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，明确了数字政府建设的指导思想、基本原则、目标要求、重点任务和保障措施，描绘了数字政府发展蓝图和工作方向。

一是将坚持党的全面领导作为数字政府建设的基本原则和根本遵循。加强数字政府建设是全面建设社会主义现代化国家的历史性、全局性、战略性任务。党中央高度重视电子政务发展，强调要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九大以来，数字政府建设加速推进。党的十九届四中全会提出推进数字政府建设，党的十九届五中全会再次强调加强数字政府建设，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确了数字政府建设的任务，单独设立“提高数字政府建设水平”章节，重视程度可见一斑。《指导意见》提出充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面贯彻党中央、国务院重大决策部署，将坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节，贯穿政府数字化改革和制度创新全过程， 确保数字政府建设正确方向。文件是首部国家层面关于数字政府建设的指导性、改革性文件，数字政府建设之所以能上升为国家战略，成为新时期全面深化改革、提升国家治理体系和治理能力现代化关键举措，根本在于党中央的领航掌舵，在于习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学指引。全面开启数字政府建设新局面，必须把党的政治优势、组织优势转化为数字政府建设的强大动力和坚强保障，确保党中央、国务院关于数字政府建设的重大决策部署贯彻落实。