以工代赈，“老乡”就业有了新选择(3)

　　此次发布的《工作方案》充分考虑了相关问题，提出探索委托中等职业技术学校、技工院校开展培训，提升当地群众中小型机械设备操作技能和安全生产知识水平。依托实施以工代赈专项投资项目，有针对性地开展劳动技能培训和安全生产培训，为重点工程项目提前培养熟练劳动力。

　　中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣认为，重点工程项目以工代赈不仅为务工人员提供一份就业机会，更重要的是全面支持务工人员劳动技能提升，这充分体现出以“赈”强技能、以技能谋发展，真正做到“授人以渔”。

　　资金保障是另一大问题。相关调研显示，以工代赈每投入1亿元资金，可直接提供至少2000个就业岗位。但在部分地区，经费短缺成为地方政府实施以工代赈面临的最大掣肘，一些项目甚至存在不及时足额发放劳务报酬等情况。

　　国家发展改革委有关负责人表示，此次出台的《工作方案》明确加大投入力度，多渠道扩大以工代赈投资规模，国家发展改革委将实施一批以工代赈中央预算内投资项目支持重点工程配套设施建设，劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上，并尽可能增加。同时强调要及时足额发放劳务报酬，坚决杜绝拖欠克扣、弄虚作假等行为。

　　中国宏观经济研究院社会发展研究所研究员李璐认为，《工作方案》提出了以工代赈资金投入的多元解决方案，既要充分运用以工代赈中央预算内投资、乡村振兴补助资金、地方财政专项资金，也要广泛调动金融机构对投资项目的融资支持以及社会力量的投入。“下一步还要加大政策宣讲解读力度，尽快推动好政策与需要政策的主体实现有效对接，努力发挥以工代赈扩就业、保民生、促经济、稳预期的政策作用。”李璐说。

(责编：袁勃、胡永秋)