十年砥砺奋进中国科技彰显高质量底色(2)

　　同时，我国还建设了19个国家技术创新中心、12个国家科技成果转移转化示范区、420家国家技术转移机构、40余家技术交易市场，全国技术合同成交额从2012年的0.64万亿元增长到2021年的3.73万亿元，科技成果转化为发展注入源源不断的新动力。

　　科学技术从来没有像今天这样深刻影响着人民的幸福安康。我国科技工作者坚定“科技为民”的价值追求，持续加强科技攻关，不断释放科技红利，造福千家万户。

　　围绕新冠疫情持续开展检测试剂、疫苗、药物等科研攻关，中国科技界打了一场成功的科技抗疫战。我国建立了50个国家临床医学研究中心，早查、早筛、早诊、早治的技术体系不断完善。癌症、白血病、耐药菌防治等打破国外专利药垄断，获批I类新药从2012年之前的5个达到现在的80个。重离子加速器、磁共振、彩超、CT等国产高端医疗装备和器械投入使用。

　　此外，我们收获了一批水稻、小麦、玉米新品种，粮食单产由2012年的亩产357公斤提高到2021年的387公斤；实施科技扶贫“百千万”工程，90余万名科技特派员深入一线，助力脱贫攻坚和乡村振兴发展；科技助力打好污染防治攻坚战，保护蓝天碧水净土；科技与警务、司法、防灾减灾、安全生产等深入融合，守护平安中国。

　　科技体制改革获历史性突破 重塑国家科研能力体系

　　如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么，改革就是必不可少的点火系。

　　以习近平同志为核心的党中央把科技体制改革作为全面深化改革的重要内容，全面发力、多点突破，涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大，前所未有。十年来，科技体制改革“四梁八柱”基本建立，《深化科技体制改革实施方案》部署的143项任务高质量完成，重点领域和关键环节改革取得实质性突破。

　　新修订了《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国专利法》等，出台了一批法律法规和规章制度，构建了有效促进和保障科技创新全过程的法律制度体系。

　　如今，新一轮三年改革攻坚加快实施，重点领域和关键环节纵深推进、多点突破、全面发力。此外，我国成立了国家科技咨询委员会、国家科技伦理委员会，科技奖励、监督评估、创新调查、技术预测、科技报告等基础制度不断完善。

　　“我们坚持以改革促创新，最大限度激发各类创新主体和科研人员的积极性创造性。人是科技创新最关键的因素，十年科技体制改革都是围绕人来进行的，人才培养、使用、评价、激励、引进体制机制更趋完善。”科技部部长王志刚说。

　　这十年，以激发科研人员和创新主体积极性创造性为着力点，我国深化“三评”改革，开展“减负”行动，扩大创新主体自主权。改革重塑国家科技计划体系，实行“揭榜挂帅”“赛马”“业主制”等管理制度，推进以信任和绩效为核心的科研经费管理改革。同时，激励创新的政策更加完善，完成科技成果转化“三部曲”，推动科技成果使用权、处置权和收益权“三权”下放。

　　改革强化了战略科技力量，让国家科研能力体系实现重塑。十年来，国家实验室建设迈出实质性步伐，全国重点实验室重组顺利推进，中国特色国家实验室体系加快构建。高水平研究型大学、科研院所的科研能力不断提高。