敢为人先开新路——深圳全面开启“先行示范区”建设进程(3)

王伟中表示，深圳要在先行中彰显担当，在示范中体现作为。深圳紧紧扭住“五大战略定位”“三个阶段发展目标”“五个率先重点任务”，一系列抓重点、补短板，力争全方位全领域全过程当好标杆的改革举措正在路上——

如何实施好综合授权改革试点，进一步增强改革效能？

怎样从吸引全国人才，到打造全球人才高地？

在建设“一带一路”背景下，如何发展更具国际竞争力的开放型经济？

立足全球坐标系，怎样才能将粤港澳三地的制度差异转化为互补优势？

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2017年9月7日在深圳前海拍摄的前海石。新华社记者 毛思倩 摄

10月的深圳湾畔，海风阵阵，碧空如洗。

伫立在“前海石”前向远处眺望：一侧车辆往来不息的广深沿江高速在水面上铺展开来，另一侧高楼耸立、绿树成荫，一座现代化新城正拔地而起，让人很难相信，几年前这里还是一片滩涂地。

“制度创新是前海建设的核心内容，也是过去高强度、快节奏开发的强大动力。”前海管理局副局长王锦侠介绍说，前海管理机构自身就是体制机制创新的产物，通过打造“政府职能+前海法定机构+蛇口企业机构”的治理新格局，运作效能大幅提升，平均约3天就推出一项制度创新成果。

“前海的制度创新，瞄准了我国经济发展阶段的深刻转变，瞄准我国从国际经贸规则的执行者向制定者的转变，瞄准我国从全球化的参与者向领导者的转变。”王锦侠表示，作为“特区中的特区”，前海将继续瞄准上述体制机制障碍、强化制度创新、汇聚开放势能，在改革开放的新探索中当好尖兵。

从改革开放先锋，到民生幸福标杆——深圳争当“全能冠军”，努力创建社会主义现代化强国的城市范例

一组组令人温暖的数据，印证了改革开放以来，深圳人生活天翻地覆的改变：

在全国率先划定基本生态控制线，将绿色发展融入城市建设肌理，“深圳蓝”成为城市名片；深圳人均购书量已连续28年全国第一，每1.5万人就拥有一个基层图书馆服务点；从十几名志愿者、一条电话服务热线起步，如今深圳注册志愿者已达175万……

2018年12月4日，在深圳市龙华区深圳北站社区党群服务中心，工作人员在自助图书馆清理书籍。新华社记者 毛思倩 摄

发展经济，说到底是为了保障和改善民生。

作为“先行示范区”，未来深圳将继续演绎好开放“窗口”的角色——不仅仅是由内向外看的窗口，还要成为展示我国改革开放成就的重要窗口和国际社会观察我国改革开放的重要窗口，在满足人民日益增长的美好生活需要上作出新的示范，用生动、精彩的实践展现中国特色社会主义优越性和生命力。

对深圳自身而言，这意味着一次发展跃升的机遇：经济、科技等方面高度发达是基础，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行新发展理念，实现协调发展、全面发展是目标。

——聚焦顶层设计，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。