中共中国航空工业集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(3)
四是以习近平总书记系列重要指示批示精神为指引,进一步聚焦主责主业谋发展。集团公司党组坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神,认清肩负的使命责任,在国务院国资委指导下,大力实施退出非主业。针对矿产、食品加工等行业,制定退出计划,并加快推进实施;退出医疗行业,与合作单位签署框架协议,启动实施医疗业务移交工作;制定《关于更好发挥集团公司发展规划战略引领作用的决定》,强化发展战略和规划的引领作用,将集团公司的发展重点进一步向武器装备研制、航空产品、航空应急救援等重点领域聚焦。
2.下大力气研究解决制约航空装备高质量发展的重大问题
一是长远谋划,做好核心技术发展的顶层设计。
二是强化基础研究、预先研究,加强技术储备。
三是建立厂所融合协同的工作机制,优化科研生产组织体系。
四是完善军品管理机制,加强集团公司对军品任务的综合管控。
五是强化集团公司党组对国防重大工程的领导,保障重点项目进度。
六是完善质量管理体系,夯实质量管理基础。
3.推动党的领导融入公司治理结构进一步增强
一是认真贯彻执行民主集中制,加强“三重一大”决策管理监督。深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,坚持“两个一以贯之”,不断加强集团公司党组的领导作用。修订《中国航空工业集团有限公司决策结构清单》,进一步明确党组会、董事会、总经理办公会的决策范围。集团公司党组会审议事项由原来的119项降至80项,“三重一大”决策事项由原来的92项降至25项,促进了集团公司党组切实发挥把方向、管大局、保落实作用。
二是进一步优化完善企业治理结构。修订集团公司章程,撤销集团公司管理委员会,进一步明确了集团公司党组、董事会、经理层的职责权限。修订《中国航空工业集团有限公司总经理办公会议事规则》并严格执行,定期组织召开总经理办公会,研究决策集团公司日常生产经营管理重大事项。
4.全面深化国企改革,着力防范化解重大风险
一是加强集团公司全面深化改革总体方案实施。下大力气推动集团公司“1+N”改革实施方案落地,针对2019年全面深化改革工作,明确了9个方面28项重点任务。细化分解工作计划,将各部门负责的主要改革任务作为集团公司党组督办事项推进落实,确保主要改革举措及时有效落地,形成了系统、整体、协同的深化改革工作新格局。
二是采取有力措施,推进专项改革任务落实。深化供给侧结构性改革,压缩管理层级、减少法人户数,协同推进去产能、降杠杆、减负债、压两金等改革任务,持续抓好瘦身健体、提质增效等工作。强化管理,抓住关键环节,深挖内部潜力,部署落实扭亏减亏各项举措。全面督导检查,积极组织协调,加大处僵治困力度,取得阶段性成果。明确方案和要求,组织政策培训,稳步推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题专项工作,确定了10家重点单位,逐户明确改革任务,落实节点目标,确保专项改革工作按时完成。
三是系统推进三项制度改革,制定《深化三项制度改革专项行动方案》,着力推进改革实施。印发《关于进一步细化干部“下”的依据和实施主体的通知》,从政治标准、担当作为、任务完成、考核应用等方面明确了干部“下”的操作依据和实施主体,畅通了干部“下”的出口,持续深入推进干部能上能下。制定《关于进一步深化收入分配改革提升薪酬激励效能的指导意见》,明确收入分配改革的具体目标、主要内容和相关举措,管理效果已初步显现。
四是落实上级有关部署,以开放合作为途径,稳步促进完善产业体系。