中共中国电子科技集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(8)

　　二是强化典型选树。围绕“政治达标、业务达标、基础工作达标”，开展达标建设示范党支部评选工作，在全系统内选树38个标杆支部，有效提升了基层党支部标准化、规范化水平，进一步营造了全系统各党支部争当先进的浓厚氛围。

　　三是建立了全系统基层党建工作季度交流例会机制，按季度分片区召开成员单位党建工作交流会，掌握基层党建工作开展过程中存在的问题，及时纠偏，强化对基层党建工作的分类指导。

　　四是对基层党组织存在的薄弱环节进行了集中清理，形成专项整治方案，组织2次集中检查，有效推动了组织生活不严肃、大支部问题、组织关系转接不及时、换届不规范等问题的解决，不断提升基层党支部的组织力。

　　（四）持续构建巡视整改的长效机制，深化巩固整改成果

　　一是完善“五项费用台账”管理办法，细化发票查验流程，下发了《中国电科关于加强发票查验工作的通知》，从制度层面防范“假发票”问题的重复发生。建立长期监测机制，集团总部层面经常提醒督促，在集团公司各项监督检查中加强对发票事项的检查和审计。各成员单位也组织开展不同形式的“假发票”专题讲座及风险警示教育。

　　二是印发《关于再次重申严禁开展空转和融资性贸易的通知》，并在全系统内开展自查和抽查，对出现空转贸易、融资性贸易的行为在系统内进行通报和严肃处理；同时进一步强化长效机制建设，修订完善《成员单位业绩考核办法》，将集中力量办大事，加快提升自主创新能力作为基本原则补充进考核办法，并建立集中力量办大事的奖励机制和对开展无序竞争、从事非主责主业负面清单业务的扣罚机制作为专项加减分纳入成员单位业绩考核办法。每月监测贸易业务推进情况，对于空转贸易、融资性贸易，一经发现，将在年度绩效考核中扣减，进一步明确聚焦主责主业的鲜明导向。

　　三是加强对移交问题线索的管理。建立了问题线索台账，严格按照监督执纪工作规则开展核实处置工作，同时建立成员单位定期报送移交问题线索核实情况的报告机制，加强监督管理和审核把关，既保证工作进度，又提升工作质量。

　　（五）做好专项整治

　　一是进一步加强选人用人的规范性，加强对领导干部政治素质方面的要求，对2018年度成员单位领导班子和领导人员政治素质得分排名靠后的单位主要领导进行谈话提醒。制定了《干部选拔任用党风廉政意见回复工作办法》，进一步规范征求领导干部党风廉政意见工作。开展对人事档案工作的专项整治，对重点问题、重点案卷建立台账、量化管理，整改不完成不销账。举办首席科学家和首席专家、青年干部和科技骨干人才专题培训研讨班，制定《关于进一步发挥集团公司首席科学家、首席专家作用的实施意见（试行）》，进一步发挥科技专家在科学研究、重大任务攻关等方面的带头引领作用。建立人才流失档案库，加强人才激励，完善留人机制。加大优秀年轻干部培养选拔力度，开展了全系统优秀年轻干部调研，分层次建立起优秀年轻干部队伍。

　　二是提升内部巡视工作规范性，已完善《巡视工作手册》，采取了巡视问题和盘托出、不再要求“一事一报告”、压缩巡视整改时间等一系列措施提高巡视工作效率；研究制定了《中国电科党组关于进一步加强成员单位巡视整改工作的意见》，对成员单位如何进一步规范做好巡视整改工作进行了指导。印发《中国电科党组巡视干部人才库建设管理办法（试行）》，进一步加强了中国电科巡视队伍建设。建立了巡视组长库和巡视专员库，保证了巡视队伍的稳定性和人员的有序流动，强化了管理和培训。