中共中国第一汽车集团有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(11)
(3)进一步规范国有资产处置程序。一是全面排查2014年以来集团内部巡视发现的国有资产处置方面问题。梳理出20家单位存在的8类38项问题清单,对6家单位进行现场督导,发现3家单位内部巡视整改工作存在问题,已全部完成整改。二是开展系统性横展自查。结合内部巡视发现问题,对16个领域,39个问题点进行自查自纠,并对6家单位进行现场督导,对督导过程中发现的4个问题组织立行立改。三是及时完善制度规定。结合内部巡视反馈问题点、管理职能变化点以及未来工作改善点,修订完善制度文件,进一步强化对资产处置的规范化管理。
4.着力解决“纠治‘四风’不够有力,形式主义、官僚主义比较突出”问题
(1)及时纠正“形式主义、官僚主义”方面突出问题。一是坚决贯彻落实习近平总书记就推动作风建设在新时代向纵深发展作出的重要批示精神。结合实际制定《关于贯彻习近平总书记重要批示精神,深入落实中央八项规定精神的工作意见的具体措施》共3个方面23条内容,进一步明确纠治“四风”的主体责任和监督责任,坚持稳中求进、标本兼治,努力实现治理“四风”取得扎实成效。二是深入落实“基层减负年”要求。印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》,着力解决文件多、会议多、办文办事流程不科学、多头重复要求报送材料、督查检查考核过多过频和过度留痕等形式主义突出问题。三是进一步改进调查研究、会议、报告等工作。制定《集团公司党委关于加强和改进调查研究工作的指导意见》,对调研程序、调研内容、调研纪律和成果横展等做出明确规定;制定集团领导班子成员深入基层调研计划,加大对困难企业的工作指导,巡视整改以来,集团公司班子成员赴基层调研77次。修订完善《集团公司重要会议(活动)管理办法》,明确会议管理职责,提出精简会议数量、时长、陪同人员等要求,加强会议计划审批管理,推广应用重大公务活动系统,提升会议管理效率。制定《顶层报告及工作循环机制优化方案》,理顺、精简公司级决策会议体制,发挥专业委员会前置审核把关作用,形成各体系汇报模板以及基于战略分解的指标库,提高集团级会议决策效率。
(2)及时纠正违反中央八项规定精神问题。一是不讲条件立即纠正。对2017年10月以来向5名集团总部非驻外人员违规发放的驻外津贴进行全额清退。在集团范围内开展驻外津贴发放情况全面自查,并修订《关于明确集团总部人员驻外待遇的通知》,从制度上杜绝问题再次发生。二是修订《差旅管理规定》。将总经理助理乘坐飞机标准由公务舱调整为经济舱,同时将住宿标准和交通补助标准一并进行调整,对相关规定进行固化。三是清理总部有关部门占用研发办公用房问题,2020年底前腾退卡位424个。四是开展监督检查中涉及违反中央八项规定精神问题排查工作。对2014年9月以来通过自查自纠、监督检查中发现的违反中央八项规定精神问题及“四风”问题进行全面梳理,列出详细清单,逐一甄别核对,进一步把“严”字体现在日常监督全过程。
(三)关于“党建责任压得不实”方面整改情况
中国一汽党委坚持以党的政治建设为统领,全面加强党的各项建设,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。
1.着力解决“党建责任压得不实”问题
(1)强化党委班子成员“一岗双责”意识,层层压实党建责任。一是强化党委书记作为党建第一责任人责任。党委书记带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央关于党建工作的要求和规定,重温全国国有企业党建工作会议精神和《中央企业领导人员管理规定》、《中央企业党建工作责任制实施办法》等,进一步强化思想理论武装。每季度主持召开党建领导小组会议,研究部署党建工作,切实履行作为党委书记抓党建的职责。坚决推动党建工作与生产经营相融合,防止“两层皮”;积极推动“互联网+党建”,深入党委办公室、党群工作部等现场调研,就党建工作的规范化、矩阵化、机制化建设等进行研讨并提出明确要求。二是组织召开党委常委会会议,调整集团公司党委领导班子成员分工,专职党委副书记做到专心专责抓党建,一心一意抓落实;其他班子成员深入分管单位狠抓党建工作,认真压实“一岗双责”。形成“党委书记带头抓党建、专职党委副书记专心抓党建、班子成员分工抓党建”的工作格局,研究建立了“五个一”(即集团公司党委常委会每年向党委全体会议报告1次党建工作,党委书记每季度主持召开1次党建工作领导小组会,专职党委副书记每月主持召开1次党群体系工作会,班子成员每半年听取1次分管单位党建工作情况,班子成员每半年向党委常委会报告1次履行“一岗双责”情况)工作循环机制,切实扛起主体责任。三是完善制度,明确职责。制定《中国一汽党委落实全面从严治党主体责任清单》,进一步明确党委履行主体责任以及党委书记、党委副书记、班子其他成员落实党建责任的具体任务;修订《中国一汽基层党委党建工作责任制实施细则》,进一步明确基层党委及班子成员党建责任制内容、考核和监督方式以及责任追究情形;形成《“一岗双责”重点任务清单》,落实情况纳入班子成员个人绩效。四是加大党建责任制考核力度,强化考核结果应用。运用抽查、访谈等方式,增强考核针对性和实效性,考核结果与领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩,对有失职失责行为的党组织和党员领导干部严肃问责,压紧压实全面从严治党主体责任。修订《单元绩效指标评价标准》、《集团公司党委关于加大正向激励力度鼓励干事创业的实施办法》,明确规定党建得分排名后三名的单位,单元绩效不能为A档;党建考核排名靠后的单位负责人,不得被评为创业功勋人物等荣誉称号。