中共中国第一汽车集团有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(6)

　　（1）严格制度流程，系统完善和全面深化组织人事改革。一是从思想认识、基本原则、制度规则和方式方法等方面认真总结改革工作，着力提高认识，通过认识提升解决思想问题；着力完善制度和流程，以制度规范行为；着力行动实践，努力做到在下一步改革操作过程中，避免问题再发生；着力成效成果，努力提高改革的水平和质量。二是完善相关制度并严格执行。在对存在问题进行研究分析的基础上，制定了集团公司《机构编制管理规定》，明确把机构编制工作划分为动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责及后评价五个基本程序，规定了动议的权限及程序、机构调整论证要求，调整效果复盘评价指引；进一步修订了《总部及红旗品牌组织机构管理流程》《总部及红旗品牌职位编制管理流程》，明确了具体流程，在这些制度和流程中，更加突出组织机构调整过程中，要深入调查研究，充分酝酿，多方听取意见；要广泛思想动员，多做深入细致工作；要统筹策划，加强顶层设计；要严格执行程序，坚决防止不规范的行为；要严密监控执行过程，发现问题及时纠正；要加强后续评估，总结经验教训，以期取得更好效果。三是持续关注职工群众利益和身心健康。继续落实好《集团公司党委关心关爱干部十六条措施》《集团公司党委关于进一步激励干部担当作为的二十一条措施》，有效调动干部职工干事创业、担当作为积极性。

　　（2）高度重视，成立专门工作组，加速推进“处僵治困”工作。一是把关定向，定期召开党委常委会和改革领导小组会，及时研究重大问题，为改革总体方向、目标定位和重大事项进行把关。党委书记与总经理分别带队赴一线调研指导，分管领导和一线同志一起研究推动解决问题。针对国资委挂牌督办的4家特困和长期亏损企业，成立3个专项工作组研究制定实施特困企业改革具体工作方案。二是因企施策，通过推进企业改革、持续管理优化与能力提升等方式，2家企业改革工作已主体完成，1家企业实现扭亏为盈，1家企业推进中。三是举一反三，推动1家三级公司减亏。

　　5.着力解决“党的领导融入公司治理不到位”问题

　　（1）厘清党委与经理层职责边界，充分发挥党委领导作用。一是深入学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神。党委理论学习中心组专题学习了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上重要讲话精神，进一步加深了对“两个一以贯之”的认识，确保党委有效发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用。二是修订完善“三重一大”制度，强化党委领导作用发挥。制定了《进一步明确集团公司党委常委会、总经理办公会职责边界的建议》方案，修订了集团公司总部“三重一大”事项清单33项，明确了相关决策机制，确定了党委与经理层的职责边界，以及党委对“三重一大”决策事项前置把关的具体要求，完善了党委常委会议题申报系统，确保议题申报程序合规高效。同时，举一反三，要求所属分、子公司结合经营管理实际，修订完善本单位“三重一大”决策制度并报集团公司备案。

　　（2）规范董事会和监事会运作，完善“双向进入、交叉任职”领导体制。一是进一步健全董事会、监事会运行机制。制定了董事会、监事会运行的制度流程，优化董事会的运作，强化董事会事前协商、事中把关、事后监督回顾的职责和功能。同时，制定了下属子公司董事会会议规范运行指导意见，督促指导子公司不断提高董事会运行的规范性和有效性。二是继续推进“双向进入、交叉任职”。组织学习领会陈希同志2018年10月在央企党建工作座谈会上关于“双向进入、交叉任职”的讲话要求，修订完善《子公司董事会及董事管理规定》，明确全资子公司、控股子公司原则上党委书记、董事长“一肩挑”。全面梳理二级公司“双向进入、交叉任职”领导体制建设情况，2家未实现“一肩挑”单位，已完成整改。

　　（二）关于“履行全面从严治党主体责任认识不清，推动管党治党领导不力”方面整改情况