中共国家开发投资集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(3)

　　二是努力解决国投董事会存在的虚化、形式化问题。修订董事长办公会、总经理办公会工作规则，进一步规范董事会议事方式和决策程序；编制会议决策事项清单，细化程序，在董事会决策重大事项前向董事专题汇报，保障董事有效履职；健全董事会重大决策事项跟踪督办机制，促进董事会决策有效落实；强化对董事的信息服务保障，编写董事信息专报；完善服务外部董事调研工作机制，定期组织董事调研。

　　三是积极推进解决二、三级企业党的领导融入公司治理不够的问题。制定印发了《关于进一步做好企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项的通知（试行）》，明确了党组织前置研究讨论重大经营管理事项的把关重点、主要内容和主要程序，要求企业根据“一企一策”原则，在2019年12月31日前完成党组织前置研究讨论重大经营管理事项内容清单；强化党的领导融入公司治理，明确子公司董事长、党组织书记原则上由一人担任，党员总经理一般担任党委副书记并进入董事会，规模较大的子公司，设置党委专职副书记、专职纪委书记；推动需要整改的5家二级企业党员总经理兼任党组织副书记，3家三级企业落实“一肩挑”。

　　四是切实纠正政绩观偏差的问题。国投党组深刻剖析政绩观存在偏差的原因，并作为主题教育专题民主生活会检视剖析的重点，明确整改措施，进一步规范公司经营管理，及时、客观反映公司经营数据；通过提高存量资产盈利水平，加大业务开拓力度，培育新的利润增长点，持续推进高质量发展。针对有关环保事件的问题，制定加强资源节约与生态环境保护信息报送工作的规定，明确报告要求和程序，对谎报、瞒报或故意迟报、漏报的，严格考核和责任追究；完成对4家控股投资企业的资源节约与生态环境保护工作现场监督检查，及时进行问题通报。

　　2.针对贯彻落实党中央深化国有企业改革决策部署方面存在的问题。

　　一是切实增强紧迫感、责任感，深化国有资本投资公司试点改革。制定了开展国企综合改革试点的实施方案，提出了突出主业、完善治理、强化激励、提高效率、大胆用人、加强监督、加强党建等七个方面16条改革措施，并向国资委申请综合改革试点。

　　二是修订“十三五”发展规划，突出高质量发展的举措。优化了四大战略业务单元结构指标，调增了基础产业和前瞻性战略产业投资规模。加大新能源发电、稀缺矿产资源、生物能源、检验检测、健康养老、垃圾发电、污水处理等业务开发力度。巡视进驻以来，收购了新源中国垃圾发电、湖州祥晖光伏和新疆托克逊光伏等项目，推进雅砻江水电和燃料乙醇等新建项目，努力提升基础产业和前瞻性战略产业资本比重。

　　三是经国务院国有企业改革领导小组办公室复函同意，试行国有相对控股混合所有制企业管理指导意见，在明确国有相对控股混合所有制企业不适用现行国有及国有控股企业管理相关政策的同时，完善了企业治理，加强了党的建设，破除了“不真混”“不愿混”的制度障碍。选择集团8家国有相对控股投资企业试点推行。

　　四是加快推进所属企业混合所有制改革。国投高新与4家战略投资者签订增资协议，引入资金55亿元。国投贸易与战略投资者及员工代表签署同益中混合所有制改革相关协议，引入外部资金4.19亿元。正在研究制定1家二级企业的混合所有制改革框架方案，力争2020年底前完成混改。组织2家所属企业参加中央企业混合所有制改革项目专场推介会，加快混改推进步伐。