最高检：重罪案件应依法从严惩办 要慎重掌握从宽(4)

　　14. 增强对认罪认罚案件的量刑研判，对依照法令划定不需要判处刑罚可能大概判处免予刑事惩罚的轻罪案件，依法作出不告状抉择，慢慢提高认罪认罚案件相对不告状合用率。

　　15. 会同有关部分，完善认罪认罚后不告状处理惩罚与行政惩罚措施、民事诉讼措施的跟尾机制。精确合用刑事诉讼法第一百七十七条第三款的划定，进一步增强与行政构造的相同，依法运用查看意见，完善不告状抉择与后续行政惩罚、处分的跟尾机制，晋升不告状合用结果。

　　七、出力在准确量刑发起上下工夫，晋升量刑类型化程度。颠末两年的尽力，量刑发起采用率和确定刑量刑发起的提出率慢慢提高，但也存在少数量刑发起禁绝确，幅度刑区间过大，量刑发起决定措施不完善等问题。各地要当真组织进修“两高三部”连系印发的《关于类型量刑措施若干问题的意见》和“两高”《关于常见犯法的量刑指导意见(试行)》，不绝类型量刑发起事情。

　　16. 增强与法院相同协调，在“两高三部”文件的基本上，拟定切合当地域实际的量刑实施细则，细化常见罪名量刑尺度，统一量刑要领与裁量幅度，形成配合遵循的量刑法则。勉励摸索新范例、不常见犯法的量刑法则，慢慢晋升三年有期徒刑以上案件以及不常见、新型、疑难、巨大案件确定刑量刑发起提出率，对幅度刑量刑发起也要只管缩小幅度范畴，晋升量刑功效的可预期性。

　　17. 健全量刑发起措施类型，按照上级划定和当地实际环境完善量刑发起决定措施。区分案件范例，配置差异的量刑措施提出、研究、审核、把关法则，明晰差异决定主体的分工和责任，既保障查看官依法推行办案主体责任，又注重发挥查看官联席会的会商咨询和部分认真人、查看长的把关浸染，确保量刑发起标准的统一、类型、透明，实现量刑平衡、同案同判。

　　18. 增强量刑发起说理。按照差异案件环境，在告状书、具结书、量刑发起书等文书中增强量刑发起说理，浮现认定的犯法事实、罪名，量刑的依据、来由，主要的量刑情节及其对应从宽幅度等内容。要思量全部量刑情节，综合判定法定、酌定和大概影响量刑的其他事实情节。另行拟定“量刑说理书”等量刑说理质料的，一并移送法院。

　　19. 摸索优化具结书和量刑发起书。实践中，量刑发起调解较多的一个主要原因是，量刑情节在具结书签署后产生变革。各地可按照案件实际环境和可以或许预期的量刑情节变革，摸索在具结书和量刑发起书中提出多项或附条件的量刑发起，供法庭在审判环节按照情节变革选择采用。

　　八、出力在增强协作共同上下工夫，配合敦促制度深入合用。针对实践中存在的认识不足统一、协作不顺畅等协调共同方面的突出问题，要增强与有关部分的相同协调，努力敦促办理。

　　20. 增进与监察构造相同，共同完善监察观测措施与刑事诉讼措施跟尾机制，充实发挥认罪认罚从宽制度在惩办职务犯法中的努力浸染。

　　21. 增强与公安构造相同协调，会同公安构造健全认罪认罚案件快速治理机制，敦促公安构造在侦查阶段同步开展认罪教诲事情，引导公安构造在做好治罪证据收集的同时，增强对量刑证据的收集，从源头上保障认罪认罚案件质量。