《新时代的中国能源成长》白皮书全文内容(7)

　　全面晋升可再生能源操作率。完善可再生能源发电全额保障性收购制度。实施洁净能源消纳动作打算，多措并举促进洁净能源操作。提高电力筹划整体协调性，优化电源布局和机关，充实发挥市场调理成果，形成有利于可再生能源操作的体制机制，全面晋升电力系统机动性和调理本领。实行可再生能源电力消纳保障机制，对各省、自治区、直辖市行政区域按年度确定电力消费中可再生能源应到达的最低比重指标，要求电力销售企业和电力用户配合推行可再生能源电力消纳责任。发挥电网优化资源设置平台浸染，促进源网荷储互动协调，完善可再生能源电力消纳查核和禁锢机制。可再生能源电力操作率显著晋升，2019年全国平均风电操作率达96%、光伏发电操作率达98%、主要流域水能操作率达96%。

　　(二)洁净高效开拓操作化石能源

　　按照海内资源天禀，以资源情况承载力为基本，统筹化石能源开拓操作与生态情况掩护，有序成长先进产能，加速裁减落伍产能，推进煤炭洁净高效操作，晋升油气勘察开拓力度，促进增储上产，提高油气自给本领。

　　推进煤炭安详智能绿色开拓操作。尽力建树集约、安详、高效、洁净的煤炭家产体系。推进煤炭供应侧布局性改良，完善煤炭产能置换政策，加速裁减落伍产能，有序释放优质产能，煤炭开拓机关和产能布局大幅优化，大型现代化煤矿成为煤炭出产主体。2016年至2019年，累计退出煤炭落伍产能9亿吨/年以上。加大安详出产投入，健全安详出产长效机制，加速煤矿机器化、自动化、信息化、智能化建树，全面晋升煤矿安详出产效率和安详保障程度。推进大型煤炭基地绿色化开采和改革，成长煤炭洗选加工，成长矿区轮回经济，增强矿区生态情况管理，建成一批绿色矿山，资源综合操作程度全面晋升。实施煤炭洁净高效操作动作，煤炭消费中发电用途占比进一步晋升。煤制油气、低阶煤分质操作等煤炭深加工财富化示范取得努力希望。

　　洁净高效成长火电。僵持洁净高效原则成长火电。推进煤电机关优化和技能进级，努力稳妥化解煤电过剩产能。成立并完善煤电筹划建树风险预警机制，严控煤电筹划建树，加速裁减落伍产能。停止2019年底，累计裁减煤电落伍产能高出1亿千瓦，煤电装机占总发电装机比重从2012年的65.7%下降至2019年的52%。实施煤电节能减排进级与改革动作，执行更严格能效环保尺度。煤电机组发电效率、污染物排放节制到达世界先历程度。公道机关适度成长天然气发电，勉励在电力负荷中心建树天然气调峰电站，晋升电力系统安详保障程度。

　　提高天然气出产本领。增强基内地质观测和资源评价，增强科技创新、财富扶持，促进通例天然气增产，重点打破页岩气、煤层气等非通例天然气勘察开拓，敦促页岩气局限化开拓，增加海内天然气供给。完善非通例天然气财富政策体系，促进页岩气、煤层气开拓操作。以四川盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地为重点，建成多个百亿立方米级天然气出产基地。2017年以来，每年新增天然气产量高出100亿立方米。

　　晋升石油勘察开拓与加工程度。增强海内勘察开拓，深化体制机制改良、促进科技研发和新技能应用，加大低品位资源勘察开拓力度，推进原油增储上产。成长先进采油技能，提高原油采收率，不变松辽盆地、渤海湾盆地等东部老油田产量。以新疆地域、鄂尔多斯盆地等为重点，推进西部新油田增储上产。增强渤海、东海和南海等海疆近海油气勘察开拓，推进深海对外相助，2019年海上油田产量约4000万吨。推进炼油行业转型进级。实施制品油质量进级，晋升燃油品质，促进淘汰灵活车尾气污染物排放。

　　(三)增强能源储运调峰体系建树

　　统筹成长煤电油气多种能源输运方法，构建互联互通输配网络，打造不变靠得住的储运调峰体系，晋升应急保障本领。