2021年中央一号文件宣布 2021中央一号文件全文内容(4)

　　（九）果断守住18亿亩耕地红线。统筹机关生态、农业、城镇等成果空间，科学规定种种空间管控界线，严格实行地皮用途管束。采纳“长牙齿”的法子，落实最严格的耕地掩护制度。严禁违规占用耕地和违背自然纪律绿化造林、挖湖造景，严格节制非农建树占用耕地，深入推进农村乱占耕地建房专项整治动作，果断截止耕地“非农化”、防备“非粮化”。明晰耕地操作优先序，永久根基农田重点用于粮食出格是口粮出产，一般种田主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料出产。明晰耕地和永久根基农田差异的管束方针和管束强度，严格节制耕地转为林地、场地等其他范例农用地，强化地皮流转用途禁锢，确保耕地数量不淘汰、质量有提高。实施新一轮高尺度农田建树筹划，提高建树尺度和质量，健全管护机制，多渠道筹集建树资金，中央和处所配合加大粮食主产区高尺度农田建树投入，2021年建树1亿亩旱涝保收、高产稳产高尺度农田。在高尺度农田建树中增加的耕地作为占补均衡增补耕地指标在省域内调度，所得收益用于高尺度农田建树。增强和改造建树占用耕地占补均衡打点，严格新增耕地核实认定和禁锢。健全耕地数量和质量监测禁锢机制，增强耕地掩护督察和法律监视，开展“十三五”时期省级当局耕地掩护责任方针查核。

　　（十）强化现代农业科技和物质装备支撑。实施大中型灌区续建配套和现代化改革。到2025年全部完成现有病险水库除险加固。僵持农业科技自立自强，完善农业科技规模基本研究不变支持机制，深化体制改良，机关建树一批创新基地平台。深入开展村子振兴科技支撑动作。支持高校为村子振兴提供智力处事。增强农业科技社会化处事体系建树，深入奉行科技特派员制度。打造国度热带农业科学中心。提高农机装备自主研制本领，支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造，加大购买津贴力度，开展农机功课津贴。强化动物防疫和农作物病虫害防治体系建树，晋升防控本领。

　　（十一）构建现代村子财富体系。依托村子特色优势资源，打造农业全财富链，把财富链主体留在县城，让农夫更多分享财富增值收益。加速健全现代农业全财富链尺度体系，敦促新型农业策划主体按标出产，培养农业龙头企业尺度“领跑者”。驻足县域机关特色农产物产地初加工和博识加工，建树现代农业财富园、农业财茂盛镇、优势特色财富集群。推进公益性农产物市场和农产物畅通主干网络建树。开拓休闲农业和村子旅游佳构线路，完善配套设施。推进农村一二三财富融合成长示范园和科技示范园区建树。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，环绕提高农业财富体系、出产体系、策划体系现代化程度，成立指标体系，增强资源整合、政策集成，以县（市、区）为单元开展建设，到2025年建设500个阁下示范区，形成梯次推进农业现代化的名堂。建设现代林业财富示范区。组织开展“万企兴万村”动作。稳步推进反应全财富链代价的农业及相关财富统计核算。

　　（十二）推进农业绿色成长。实施国度黑地皮掩护工程，推广掩护性耕耘模式。健全耕地休耕轮作制度。一连推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产物和技能。增强畜禽粪污资源化操作。全面实施秸秆综合操作和农膜、农药包装物接纳动作，增强可降解农膜研发推广。在长江经济带、黄河道域建树一批农业面源污染综合管理示范县。支持国度农业绿色成长先行区建树。增强农产物质量和食品安详禁锢，成长绿色农产物、有机农产物和地理符号农产物，试行食用农产物达标及格证制度，推进国度农产物质量安详县建设。增强水生生物资源养护，推进以长江为重点的渔政法律本领建树，确保十年禁渔令有效落实，做好退捕渔民安放保障事情。成长节水农业和旱作农业。推进荒野化、石漠化、坡耕地水土流失综合管理和泥土污染防治、重点区域地下水掩护与超采管理。实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制。固定退耕还林还草成就，完善政策、有序推进。实行林长制。科学开展大局限疆域绿化动作。完善草原生态掩护补贴嘉奖政策，全面推进草原禁牧轮牧休牧，增强草原鼠害防治，稳步规复草原生态情况。