2021年中央一号文件宣布 2021中央一号文件全文内容(7)

　　（十八）全面促进农村消费。加速完善县村子三级农村物流体系，改革晋升农村寄递物流基本设施，深入推进电子商务进农村和农产物出村进城，敦促城乡出产与消费有效对接。促进农村住民耐用消费品更新换代。加速实施农产物仓储保鲜冷链物流设施建树工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国度主干冷链物流基地建树。完善农村糊口性处事业支持政策，成长线上线下相团结的处事网点，敦促便利化、风雅化、品质化成长，满意农村住民消费进级需要，吸引都市住民下乡消费。

　　（十九）加速县域内城乡融合成长。推进以工钱焦点的新型城镇化，促进大中小都市和小城镇协调成长。把县域作为城乡融合成长的重要切入点，强化统谋划划和顶层设计，废除城乡支解的体制漏洞，加速买通城乡要素平等互换、双向活动的制度性通道。统筹县域财富、基本设施、民众处事、根基农田、生态掩护、城镇开拓、村庄漫衍等空间机关，强化县城综合处事本领，把乡镇建树成为处事农夫的区域中心，实现县村子成果跟尾互补。壮大县域经济，承接适宜财富转移，培养支柱财富。加速小城镇成长，完善基本设施和民众处事，发挥小城镇毗连都市、处事村子浸染。推进以县城为重要载体的城镇化建树，有条件的地域凭据小都市尺度建树县城。努力推进扩权强镇，筹划建树一批重点镇。开展村子全域地皮综合整治试点。敦促在县域就业的农夫工当场市民化，增加适应进城农夫刚性需求的住房供应。勉励处所建树返乡入乡创业园和孵化实训基地。

　　（二十）强化农业农村优先成长投入保障。继承把农业农村作为一般民众预算优先保障规模。中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。拟定落实提高地皮出让收益用于农业农村比例查核步伐，确保按划定提高用于农业农村的比例。各地域各部分要进一步完善涉农资金统筹整合长效机制。支持处所当局刊行一般债券和专项债券用于现代农业设施建树和村子建树动作，拟定出台操纵指引，做好高质量项目储蓄事情。发挥财务投入引领浸染，支持以市场化方法设立村子振兴基金，撬动金融成本、社会气力参加，重点支持村子财富成长。僵持为农处事宗旨，一连深化农村金融改良。运用支农支小再贷款、再贴现等政策东西，实施最优惠的存款筹备金率，加大对机构法人在县域、业务在县域的金融机构的支持力度，敦促农村金融机构回归本源。勉励银行业金融机组成立处事村子振兴的内设机构。明晰处所当局禁锢和风险处理责任，稳妥类型开展农夫相助社内部信用相助试点。保持农村信用相助社等县域农村金融机构法人职位和数量总体不变，做好监视打点、风险化解、深化改良事情。完善涉农金融机构管理布局和内控机制，强化金融禁锢部分的禁锢责任。支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库，用3年时间根基建成较量完善的新型农业策划主体信用体系。成长农村数字普惠金融。大力大举开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。勉励开拓专属金融产物支持新型农业策划主体和农村新财富新业态，增加首贷、信用贷。加大对农业农村基本设施投融资的中恒久信贷支持。增强对农业信贷包管放大倍数的量化查核，提高农业信贷包管局限。将处所优势特色农产物保险以奖代补做法慢慢扩大到全国。健全农业再保险制度。发挥“保险+期货”在处事村子财富成长中的浸染。