西藏自治区委员会通报十九届中央第六轮巡视整改进展情况(3)
三是补齐治理体系和治理能力短板。全面贯彻落实习近平法治思想,召开自治区党委全面依法治藏工作会议和自治区党委全面依法治藏委员会第四次会议,进一步完善依法治藏制度体系。健全公共安全体制机制,完善公共安全隐患排查治理体系和安全控制体系,优化应急管理能力体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持自治法治德治融合,最大限度将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。编制“八五”普法规划和普法教材,深入开展普法宣传活动。
四是全面深化改革,破除体制机制障碍。制定《自治区党委全面深化改革委员会会议研究审议重要改革事项工作规范(试行)》,持续跟踪协调和督察问效,切实提高承接落实中央改革文件的效率和质量。制定西藏自治区全面深化改革考核办法等制度,完成教育领域改革成效总结评估。研究制定西藏自治区农村饮水工程运行管理办法、关于全面深化改革促进国有企业做强做优做大的实施意见等政策文件,进一步优化水利工程建设管理,稳妥推进国有企业混合所有制改革。
五是着力培育市场主体、激发市场主体活力。出台《西藏自治区招商引资优惠政策若干规定》,持续深化“放管服”改革,优化营商环境。编制完成《2021年自治区招商引资项目库》。编制2021年藏电外送方案。培育推广“地球第三极”区域公共品牌,助力区内特色优势产品走出西藏。积极构建高效商贸物流体系,加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。谋划“十四五”商务规划,推动商贸流通体系向偏远乡村延伸,建设发展新型供销社,降低物流成本。组织举办“地球第三极·西藏好水”专场推介会,推进“藏货出藏”。
六是落实意识形态工作责任制。调整完善自治区党委意识形态和宣传思想工作领导小组,加强意识形态工作领域的组织领导和统筹协调。加强高校和科研机构的力量统筹,指导区属高校马克思主义学院建设,进一步强化哲学社会科学队伍和学科建设。健全对外宣传工作联席会议机制,开创新时代西藏外宣工作新局面。继续深入开展“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”专题教育,深入开展反分裂斗争教育和铸牢中华民族共同体意识教育。强化群众性思想教育和精神文明创建。
(二)扎实推进西藏长治久安和高质量发展方面
1.着力在维护稳定、强边兴边上下功夫
一是牢牢掌握反分裂斗争主动权。进一步优化完善党委领导、各部门齐抓共管、党政军警民协调联动的维护政治安全工作体制机制。引导党员干部增强底线思维和忧患意识,严肃反分裂斗争纪律,加大对危害国家安全犯罪打击力度。
二是大力推进守边固边富边强边工作,确保边疆巩固和边境安全。持续加大边境地区帮扶项目和资金投入倾斜力度,支持边境地区发展特色产业,促进边境地区经济社会发展。
三是落实铸牢中华民族共同体意识任务。完整准确全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深入贯彻习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话和视察西藏重要讲话精神,深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,把铸牢中华民族共同体意识贯穿到治藏稳藏兴藏事业全过程各方面,着力在促进各民族交往交流交融上开新局、谱新篇,不断开创新时代民族工作新局面。制定《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》和全面推进民族团结进步模范区创建铸牢中华民族共同体意识的意见,制定民族团结进步模范区、模范地(市)、模范县(区)、模范单位创建考评命名办法和评选表彰办法等配套文件,每3年举办一次民族团结进步表彰大会。深入开展中华民族共同体意识教育,专题部署中华民族共同体历史研究和读本编写工作,加强爱国主义教育基地建设。制作民族工作宣传片、民族团结宣传品,不断增强“五个认同”。大力宣传在西藏革命、建设、改革各个历史时期各条战线各个领域涌现出的模范人物和英雄事迹,凝聚全面建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏、实现中华民族伟大复兴的中国梦的强大力量。