政绩观不错位踏实干才到位(干部状态新观察·基层减负进行时)
习近平总书记指出,干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干。中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,聚焦“四个着力”,提出了务实管用的举措,其中,首先强调的就是以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。
形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。形式主义劳民伤财,加重基层负担,记者就一些地方存在的问题展开调研,倾听基层干部的心声。
——编 者
几块石头
■案例:
耗资10万立村碑
发展产业却没钱
■解法:完善问责机制,加强离任审计
“花了10多万元,就换来几块大石头;说是要立村碑、做文化墙,可发展产业的启动资金,却拿不出来。”西南某县扶贫干部张畅(化名)告诉记者,临近脱贫考核节点,部分扶贫干部“做亮点”“过关”的急功近利思想在基层仍然不同程度地存在着。
“我们村好不容易找到一家企业,可以合作建示范基地,想申请使用单位帮扶资金,结果却被‘婉拒’,说是资金要拿来做村庄文化建设。”起初,张畅觉得加强村庄文化建设并无不妥,可后来发现,所谓的文化建设,不过是耗资十几万元从外地买回来几块大石头立村碑。
“从实际情况来看,当下产业发展远比立村碑更重要。”张畅认为,脱贫攻坚项目落地后,大多数村组都已经实现脱贫,接下来扶贫资金花到哪虽然不至于影响到脱贫任务,但会影响到未来稳定脱贫,这些资金的使用依然需要加强监管。
中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。就抓落实不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,云南玉溪市通海县委组织部部长陈雪峰说,“防止政绩观错位,干部考核既要看显绩,也要看潜绩;既要看完成指标的情况,又要重视群众满意度。”
当下工作任务重,不少基层干部将大多数精力放在了上级布置的相关工作,特别是有考核指标或者有资金支持的工作。张畅说,“有的干部热衷追求任期内能够干成的事情,对于前任留下的资源则不怎么珍惜,对给下任留下什么也不怎么考虑。”据介绍,有个地方前任领导为了发展旅游,耗费上千万修建了环山路,如今换了新领导,旅游节停办,道路维护减少,路面已经坑坑洼洼了。张畅反映,有时候村里好不容易招来的项目,上级一听说要三年后才能见到效益,立马没了积极性。
“‘谁的事情谁去办’‘不在我任期不关我事’,这种观点实际上就是不担当、懒政怠政。”云南昆明市官渡区纪委副书记、区监委副主任魏东认为,“落实《通知》要求,应该完善问责机制,加强离任审计,防止‘拍脑袋’决策。”“治理形式主义、官僚主义不是非要处分多少干部,但通报一定要指名道姓,发挥警示作用。”云南大理白族自治州纪委副书记、监委副主任赵新光表示。
一笔资金
■案例:
为搞“标准化”迎检
挪用资金被查处
■解法:深挖思想根源,强化决策监管
一则标准化建设检查的通知,让时任四川雅安芦山县文广新局局长陈中献犯了愁:“单位大楼前面连LED显示屏都没有,电脑、打印机等办公设备也陈旧落后……单位形象不好,怕是很难通过执法大队标准化建设检查。”怎么办?他和局里相关负责人一商量,打起了农村建设资金的主意。