乡村振兴战略“扎实推进” 中央经济工作会明确

　　(经济观察)乡村振兴战略“扎实推进” 中央经济工作会明确四大任务

　　 12月22日 (记者 陈溯)21日闭幕的2018年中央经济工作会议提出，扎实推进乡村振兴战略，并明确了四项具体重点任务。

　　2017年，中共十九大报告首次提出乡村振兴战略。专家指出，战略提出一年来，乡村振兴战略已完成整体规划，接下来就需要扎实落实和推进。

　　“实施乡村振兴战略是一个长期的过程，需要每一年、每个阶段扎实地推进，2018年主要是做规划，目前从中央到地方已经完成了乡村振兴战略的规划。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受 记者采访时表示，未来工作的重点就是要扎实推进规划。

　　中央经济工作会议提出要坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，合理调整“粮经饲”结构，着力增加优质绿色农产品供给。

资料图：贵州省施秉县马溪乡的1400余亩油菜花绽放，花与民居、梯田等形成一幅幅优美的乡村画卷。李忠果 摄

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智在接受 记者采访时表示，随着中国人生活水平的提高，对饮食提出了更高的要求，要求更有营养、更安全，在这种情况下，需要进一步提高粮食生产水平，增加优质绿色农产品供给。

　　李国祥表示，今年的中央经济工作会议之所以特别强调粮食生产，还有一个重要的原因是，2018年中国粮食供求形势发生了明显变化，比如玉米从高库存降到了合理水平，“现在中国粮食生产已经不是去库存的问题，而是要发展粮食生产技术，调整粮食生产结构。”

　　中央经济工作会议提出要重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，把他们引入现代农业发展大格局。

　　孔祥智表示，要实现小农户和现代农业的衔接，从现在的情况看，主要要依靠家庭农场和农业合作社，这两种经营主体与小农户的利益关系最为密切。

　　中央经济工作会议提出要改善农村人居环境，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。

　　2018年年初，中国发布了《农村人居环境整治三年行动方案》。李国祥表示，根据三年行动方案，2019年是中国改善农村人居环境的重要一年，中央经济工作会故而将其列为2019年乡村振兴的重点任务。

　　此外，专家指出，污染防治是中国正在大力推进的三大攻坚战之一，农村污染问题关乎这一任务的进展。

　　中央经济工作会议还提出，要总结好农村土地制度改革三项试点经验，巩固改革成果，继续深化农村土地制度改革。

　　华泰宏观李超表示，解决中国经济增长的长期问题，加快城乡要素流转是重要内容，其中土地是一个较为重要的生产要素，中央经济工作会议提到“继续深化农村土地制度改革”找准了痛点。

　　李国祥表示，按照部署，到2018年底前土地确权登记颁证工作将基本结束，农用地、集体经营性建设用地和宅基地的“三块地”改革试点也接近尾声，2019年的任务就是要在总结试点经验的基础上进一步改革和推进。(完)