构建“四位一体”的技术转移人才培养体系

 
 
构建“四位一体”的技术转移人才培养体系  
 

近日，科技部火炬中心发布了《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》（试行）（以下简称“《大纲》”），以规范我国技术转移从业人员能力等级培训内容和培训要求，加快构建“基地、大纲、教材、师资”四位一体的国家技术转移人才培养体系，壮大我国专业化技术转移人才队伍。

“人才是技术转移工作的核心要素。《大纲》的发布，为培养专业化技术转移人才队伍建立了体系，将带动技术转移服务机构提质增效。”多位技术转移行业专家在接受《中国科学报》采访时表示，我国将加速形成以高水平、专业化技术转移专职人员为核心的国家技术转移体系，支撑创新型国家建设。

补齐技术转移培训体系短板

据《中国科技成果转化2018年度报告》统计，全国2766家公立研发机构、高等院校中，仅有9.5%的单位设立了专门的技术转移机构，只有19家认为其专门机构发挥了重要作用。

“目前，我国很多高校院所的大量科技成果得不到转移转化，缺少技术转移专业人才是其中很重要的一个原因。”北京方迪经济发展研究院高级咨询师李柏峰告诉《中国科学报》，“尤其是缺乏兼具成果转移转化知识、法律、财务、市场等专业能力的复合型人才。”

这是因为，“技术转移转化工作，不是单一的技术服务行为，而是一种复杂的经济活动。”北京技术市场协会执行副理事长刘军向《中国科学报》强调，“技术是一种特殊的商品。我们应该转变以往对技术转移工作的简单认识。”

“技术转移是一个很长的服务链，链条薄弱环节是人，缺少有专业背景、懂技术懂管理、有国际化视野的专业技术转移人才。”刘军说。

在李柏峰看来，“技术转移专业人才培养体系不够完善、专业职称体系不健全、激励政策有待强化”，是造成技术转移专业人才缺乏的主要原因。

“技术转移人才是一种高级复合型人才，培养难度大、周期长，其培养绝不是仅仅靠办几个培养班就可以解决的。这需要构建学历教育与非学历教育相结合、初中高级人才培养相结合、教育与研究相结合、国内培养与国际交流相结合的完整体系。”李柏峰说。

事实上，扭转技术转移人才发展困境的呼声由来已久。为此，国家相继颁布实施了《促进科技成果转化法》、《国家技术转移体系建设方案》等，以加强国家技术转移人才培养体系建设。

2018年科技部印发的《关于技术市场发展的若干意见》，也强调要发展壮大技术市场人才队伍。提出“加快培养一批技术经理人、技术经纪人”，要“依托国家技术转移区域中心建设国家技术转移人才培养基地，以市场化方式设立技术转移学院，开展技术市场管理和技术转移从业人员职业培训。”

“《大纲》是落实《国家技术转移体系建设方案》关于人才培养的现实举措。”中科院北京国家技术转移中心常务副主任赵楠告诉《中国科学报》，国家技术转移体系建设方案提出要依托国家级技术转移转化基地做好人才培训，《大纲》的发布，为做好人才培训工作作出了指引。

“这对增加技术转移人员群体规模，提高技术转移人员基础知识和素养，将起到现实的促进作用。”北京市长城企业战略研究所顾问王瑛表示。

李柏峰也认为，《大纲》的发布，有助于规范开展技术转移从业人员能力等级培养，加速推动以高水平、专业化技术转移专职人员为核心的国家技术转移体系建设，为创新型国家建设提供支撑。