努力打好保交房攻坚战(2)
浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬介绍,通过“白名单”项目制度,有助于一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、破解房地产融资难题,保障施工进度和顺利交房,稳定开发企业和市场预期。
截至10月16日,“白名单”房地产项目已审批通过贷款达到2.23万亿元。“为做好房地产项目融资,保障房屋建成交付,我们还会进一步优化完善房地产‘白名单’项目融资机制,做到合格项目‘应进尽进’,已审贷款‘应贷尽贷’,资金拨付‘能早尽早’。”国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍,目前,把商品住房的房地产开发贷款项目全部纳入“白名单”的条件已经具备,今后符合“白名单”标准条件的房地产项目,均应该按照“白名单”管理,做到“应进尽进”。
创新工作举措
分类处置项目
针对如何加快保交房攻坚战进度,各地在积极探索。
今年6月,河南省太康县“展图·世悦府”小区900多户业主提前拿到了房屋钥匙。“小区不远处就是学校。有了新房,孩子可以在家门口读书上学。”业主周闯说,有一段时间,项目施工放缓,他一度做好了延期收房的心理准备。
“住建部门牵头,保交房工作专班集中多部门力量,对今年3月31日前取得预售许可证、合同约定今年底前交付的商品住房项目,进行全面摸排,制定项目‘一楼一策’实施方案,明确筹资计划、施工进度及交付时间等,推动项目建成交付。”太康县住建局党组书记、局长宋华说。
7月,涉及近800套住房的“银城天汇”项目建设出现资金困难。
“抓紧申报‘白名单’项目,可获得优先金融支持!”该项目联络员、太康县房管所所长张鹤鸣主动找上门,向项目负责人刘文峰介绍“白名单”制度。中国银行太康支行利用“白名单”项目审批“绿色通道”,及时为“银城天汇”项目审批授信1.2亿元。
“我们探索建立了‘一项目一方案一专班一银行一审计一法官’保交房处置模式,住建部门牵头,对于有融资需求的项目,纳入融资‘白名单’,帮其获得信贷资金;对于涉及诉讼的,协调法院妥善处置;对于违法违规挪用资金的企业,由公安机关严厉打击,追回资金。同时,省市县各级专班联动,各部门紧密协作。”河南省住建厅房地产市场监管处处长王世伟说。目前,河南省已有700多个项目进入“白名单”,投放总额超过750亿元。截至10月30日,河南省保交房项目住房交付率超过69%。
在福建,通过科技赋能,提高服务效率。福建省房地产融资协调机制系统,依托福建省级融资征信平台——“金服云”设立专区,破解房地产金融服务风险识别、闭环监督管理等难题。利用这一平台,房产主管部门和监管部门能开展“白名单”项目跟踪、统计分析、问题反馈等,使用数据可视化工具集中展示“白名单”项目基本信息、资金审批使用、融资需求反馈等情况。对于平台推送暂时不满足“白名单”要求的项目,各银行机构探索建立“告知承诺+容缺办理”等附条件审批服务机制,提请各城市政府有针对性地拿出解决方案。
在山东,当地对于资可抵债项目,充分发挥融资协调机制作用推动获得融资支持;对于资不抵债项目,提高司法处置效率,推动处置后纳入“白名单”获得融资支持;对于停、缓建项目,通过置换、退还购房人款项等方式,保障购房人合法权益。
完善工作机制
推动交付进度
江西南昌经济技术开发区,知语时光小区项目二期548套房,一次性在5月底交付。