水氢车事件:地方招商引资正确姿势是什么

光山新闻网 刘洋 2019-05-29 00:48:26
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  水氢车事件:地方招商引资正确姿势是什么

  经济与人

  地方政府招商引资,“花钱”和“不花钱”有重大的区别。一旦地方政府花钱,既当运动员又当裁判员,企业家精神就被抑制,有些投机者就可能乘虚而入。

  南阳“水氢车”事件还在发酵,围绕此事媒体也进行了各个角度的评析。本质上,该事件对地方政府招商引资也不乏启示。  

  南阳方面对“水氢车”并非没有疑虑

  就庞青年的履历看,从2001年起他就涉足汽车领域,在全国多个三四线城市游走,声称要打造规模达数百亿的汽车产业基地。其模式都类似,都是和当地政府合作,要钱要地要资源,也曾付诸行动,然而毫无例外,这些项目全都烂尾,庞青年被警方立案侦查,被法院强制执行,还被列为失信被执行人数十次。这些信息都是公开的。

  据澎湃新闻报道,当地高新区投资公司官员表示,合作之初他们查了庞青年的青年汽车集团,负债50多亿元,觉得有风险,于是要求他提供一个没有负面清单、没有负面影响的公司。

  至于庞青年的“水氢”技术,一开始这位官员也持保留态度。当地政府咨询了评估公司,结论是“没法评估,很可能评估不出来价值”。然而,项目还是顺利上马。看起来当地政府比庞青年还迫切,执行过程中官员有疑虑,却没形成有效的反对意见。对此次招商引资的过程,当地显然有必要进一步作出解答。

  类似的事情,在南阳不是第一次发生。前两年网上炒得非常火的“巴铁”项目,也与南阳市政府签署过合作协议。2016年媒体爆出,南阳市政府计划投资100亿,投资这项后来被广泛质疑的“创新”,目的是“为加快南阳市中心城区公共交通发展,缓解日益严重的城市交通拥堵问题”。

  南阳作为三线城市,已经拥堵到这地步了吗?这项显然没成熟的“黑科技”,政府为何急于推行?当地交通系统官员普遍不理解。“南阳的公交车一趟拉一个人的现象都存在。一辆巴铁能乘1000多人,在南阳怎么可能聚到这么多人?”“南阳市目前并不算太堵,解决拥堵问题倒不如修几部高架桥来得实际。”虽然议论纷纷,但项目还是签署了协议。

  幸亏同一年“巴铁”理财骗局曝光,南阳市政府方面的投资事宜才不了了之。

  此次“水氢汽车”项目计划投资40亿,上次“巴铁”项目计划投资100亿,这些都不是小数字。南阳市政府财政年收入只有300多亿,常年支出大于收入,属于靠中央转移支付维持财政平衡的河南贫困市,这样的招商引资无疑意味着“大出血”。

  那当地为何仍对此类招商引资乐此不疲呢?

  招商引资该警惕投机者补贴套现

  该事件很难不让人联想到补贴。过去多年,以锂电池为能源的新能源汽车盛极一时,国家每年补贴达数百亿之巨。巨大的新能源补贴,不只让众多上市国产车企扭亏为盈,也令许多小车企遍地开花。很多车企创业公司都直言,没有国家补贴,他们根本无法支持。

  巨额补贴显然不可能持久。2019年3月,财政部等4部委发布通知,要求完善新能源汽车的补贴政策,规定自3月26日-6月25日期间,符合2019年技术指标的车辆将按2018年对应标准的0.6倍执行补贴。过渡期结束,取消地方补贴,转为补贴充电基础设施。

  这项被称为“补贴退坡”的政策,只是取消传统意义的新能源补贴。氢能源动力的补贴呢?通知没有明确规定。但这项通知表示,未来会将新能源购置补贴集中用于支持充电(加氢)等基础设施建设的环节。这意味着,氢能源并没有被完全代置。

  庞青年的造车大业,一直和国家补贴有着紧密联系。2017年初国家整顿新能源汽车骗补,工信部对7家汽车公司开出行政处罚,青年汽车名列其中。2018年5月,浙江省公示新能源汽车补贴信息,有5家车企的22553辆新能源汽车申请了补贴款约8.9亿。其中,青年汽车2017年以343辆申请补贴7417.98万元。