想生不敢生 二孩生育的理想与现实存在巨大鸿沟(5)
——逐步完善生育支持相关配套政策,营造婴幼儿照护的友好社会环境。一是加大对女性生殖健康、母婴安全的相关政策支持。首先,要增加综合医院妇产科资源。不仅要保障婴幼儿的健康,更要关注妇女生育的安全,要加速建设孕产妇急救中心,切实做好高龄孕妇产前诊断工作。其次,应关注高龄孕妇的心理状态,密切跟踪监测,增加交流,帮助高龄产妇正确认识高龄妊娠,增强其相关医学知识的认知度,提升安全感。二是对孕期和哺乳期妇女实行灵活工作时间制,加强女性就业支持。为应对少子化问题,日本于1999年制定了《少子化对策基本方针》,2004年制定了《少子化社会对策大纲》,有3岁以下孩子的员工可向公司申请缩短每日工作时间,并努力提高女性生产后的再就业率,保证55%以上女性能够在生育第一个孩子后重新参加工作。我国也应鼓励企业制定灵活的工作时间和最低工作时间,全面落实2019年2月人力资源和社会保障部等九部门印发的《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》,促进女性平等就业,并支持脱产照护婴幼儿的妇女重返工作岗位。三是应积极探索育儿补贴配套政策。韩国自2013年起根据儿童年龄和照护类型对0-6岁儿童的家庭给予每月补贴养育费用10万~20万韩元。2018年7月,澳大利亚推出了新的育儿补贴方案,年收入不高于65710 澳元的家庭将获得85%的补贴比例,在此基础上随着收入增高补贴递次减少。目前我国部分地方也开始探索通过设立育儿补贴来提高家庭的生育积极性。可借鉴国内外有益经验,逐步探索和试行育儿补贴以缓解家庭的育儿压力。