香格里拉对话会:中美竞争加剧 亚太秩序向何处去(2)
李显龙的呼吁,以及美方的系列动作,进一步推高了与会代表对中方发言的期待。在6月2日的主旨演讲中,中国国务委员兼国防部长魏凤和表示,当今世界正面临百年未有之大变局,不确定不稳定因素和挑战增多。“习近平主席提出构建人类命运共同体理念大道至简,是世界人民和谐共处、有效解决全球性问题的正确选择,是实现世界和平安宁、人类繁荣发展的正确道路。”
首次与会的魏凤和还正面回应了台湾、南海、朝核和中美关系等热点问题,在提问环节,更是积极回答了几乎所有敏感问题,取得了良好的效果。此次香会期间,好几位外国代表私下向笔者表示,他们未必全部同意魏将军在很多问题上的解释和说辞,但这种不回避问题和积极沟通的态度还是很值得称赞。
就在香会正式开幕前,5月31日下午,魏凤和还与沙纳汉举行了双边会谈。中国国防部发布的新闻稿中称,魏凤和在会谈时表示,中美两军应认真落实两国元首共识,不断增进交往接触,加深彼此了解,管控分歧风险,探索进一步合作,努力将两军关系建设成为两国关系的稳定器。
魏凤和还指出,近来,美方在涉台问题上接连采取了一系列损害一个中国原则的言行,中方对此坚决反对。中国军队维护国家主权、安全、发展利益坚定不移。美方不应低估中方的决心意志。
沙纳汉也表示,美中两国元首为双边关系确定了正确的基调,双方保持两军关系稳定发展至关重要。两军应保持开放、清晰的沟通,相信在双方共同努力下,两军能够开展良好合作。
分歧:是否在中美间“选边站”
纵观中美以外的其他各方在香会上的表态,比较一致的观点是希望中美能控制竞争,不要过度激化,甚至诱发冲突,但各方在一些具体问题上的立场也存在明显差异。以英法为代表的“添油派”,和以东南亚国家为代表的“稳健派”,就显得格外突出。
英法防长的观点非常明确,那就是亚太地区必须要有它们的位置,不应该被边缘化,因为它们本来就在该地区。法国武装力量部长弗洛朗斯·帕尔丽一上来就半开玩笑地说,她是带着整个航母打击群来参加香会的。帕尔丽所言不虚,戴高乐号航母打击群约提前一周到达新加坡,整个香会期间都停泊在新加坡港口,后面还将与新加坡军队进行联合演习。帕尔丽的演讲着重强调了法国是太平洋国家,在该地区有法属波利尼西亚等领土,因此法国对该地区的秩序负有责任,今后将继续加大在该地区的军事存在。
近年来,伴随着美国加快推进“印太战略”,以及中美战略竞争的加剧,英法等国明显加强了对该地区的重视和投入,英国抓紧与美国对表,而法国则推出了自己的“印太战略轴心”构想,并在力量投送和基础设施建设等方面,强化了与美国的协调与合作。目前,英法在印太地区的行动重点区域主要集中在南海和南太平洋,它们声称在南海的行动是为了维护基于规则的国际秩序,在南太平洋的行动则是为了应对所谓的中国“南太扩张”。英法都大幅强化了在南海及其周边地区的力量存在,2018年8月31日,英国“海神之子”号船坞登陆舰甚至效仿美军,未经中国政府允许,擅自闯入中国西沙群岛领海。
针对英法两国防长通过加强力量维护秩序的表态,有参会代表提问,“法国认为其在该地区的主要安全威胁是什么?”“这些安全威胁是否需要以秀肌肉的方式去应对,这样是否真的有利于维护该地区的和平?”面对这个实质性的问题,无论是英国的防长彭妮·莫当特,还是法国防长帕尔丽,在回答时都语焉不详,顾左右而言他,只是泛泛强调它们在维护基于规则的国际秩序方面负有重要责任。