此次香会上的主旨发言和讨论，都体现了这种积极的变化。尤其是东盟各国官方对COC磋商表态积极，且寄予厚望。此外，东盟国家管控争议的信心也显著增强，在南海问题上对域外国家的需求明显降低，没有国家公开呼应美国在南海针对中国的各类指责，也没有国家公开寻求美国等国家的帮助。
当然，“双轨思路”并非就是要忽视或排挤美、英、法等南海非沿岸国的合理关切，沿岸国有超过非沿岸国的权利、责任和义务，是自然规律。毋庸置疑的是，COC磋商和未来的准则一定是一个包容相关各方利益的地区规则和秩序架构。
《中国新闻周刊》2019年第19期
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